彭召方李丽袁玲国伟罗赣

（1.贵州医科大学运动与健康学院 贵州 贵阳 550025；2.贵州大学体育学院 贵州 贵阳 550025）

把我国建设成为世界体育强国是新中国几代人梦寐以求的愿望，也是改革开放以来，我国体育界一直为之奋斗的理想。强大的竞技体育是实现体育强国的重要内容、重要支柱和硬指标。体育强省梦是体育强国梦的基本元素，各省份应当充分发挥自身优势，为把我国建设成为世界体育强国梦贡献力量。近几年来，贵州竞技体育的优势项目得到了一定提升，但整体实力水平仍然较低（在奥运会上取得3金4银3铜、在世锦赛上取得32金15银13铜、在亚运会上取得16金6银4铜），亟待提高。今年是“十四五”规划开局之年，本研究站在新的历史起点上，综合运用文献资料、归纳演义、口述史等研究方法，对贵州竞技体育的发展历程、基本经验及现存问题等进行研究，在此基础上提出新时期贵州竞技体育的高质量发展路径，以期为贵州竞技体育的更好更快发展提供参考。

1、贵州竞技体育发展的历史演变

研究以时间为主线，以1949年为起点，以贵州体育发展史料为基本素材，结合专家访谈和口述史等方法，对贵州竞技体育发展的历史演变进行梳理。

1.1、建立阶段（1949-1966年）

新中国成立后，中共贵州省委和省人民政府十分重视发展体育运动。1951年10月，贵阳市体育会成立，半年后贵州省体育会建立。1952-1953年贵州连续举办了两届省人民体育运动大会。1956-1966年，全省各地州市县体委相继建立。为了尽快提高我国竞技体育运动水平，我国先后成立了中华全国体育总工会、国家体育运动委员会，逐渐形成了从中央到地方体育管理体系，各省纷纷成立了省运动队，在这一背景下，贵州省于1954年成立了体工队，成立了专门的竞技体育训练和比赛机构等，这一时期，贵州省的体育活动项目日渐丰富，竞技成绩日益提高，对外交往的步伐不断加大，贵州省体育事业解开了新的一页。

1.2、停滞阶段（1967-1971年）

1966年5月“文化大革命”开始席卷全国，在“红卫兵”南下串联队煽起的“造反”风潮影响下，贵州省体委党组和行政机构的管理权力于1967年1月被造反派夺取，体委系统的各级领导干部均遭受到冲击和揪斗。1968年，林彪、江青一伙炮制了“五·一二”命令，对全国体育系统实行军事管理，贵州省体委于同年6月被军事接管，随后体委的领导被关进“牛棚”强行改造，体委系统的广大运动员、教练员、干部和职工也下放到清镇飞机场“五七”干校劳动。文革期间，全省各级体委均受到严重冲击，工作陷于瘫痪状态，专业运动队被弄得面目全非，正常的训练和竞赛被停止，不得不转业改行离开运动队，“文化大革命”使得贵州体育事业的发展受到了严重阻碍。

1.3、恢复阶段（1972-1983年）

1971年，受第31届世界乒乓球锦标赛和“乒乓外交”掀起的体育热影响，贵州省的专业运动队开始恢复训练，各运动项目开始集训选拔运动员，充实队伍，因“文革”被调离运动队的一些业务技术骨干也纷纷调回运动队。1975年，贵州省恢复了业余滑翔学校、军事体育学校并建立重点青少年业余体校。贵州省专业运动队恢复重新组建后，有篮球、排球、足球、游泳、体操、武术等10多个项目，运动员达225人。同时，贵州省也逐渐恢复举办全国比赛和全省比赛，并参加全国五项球类运动会等比赛。且逐渐恢复对外交流，1973年，贵州男子篮球队在昆明与缅甸国家男子篮球队进行了比赛交流，1976年贵州省足球队在广州与也门国家足球队进行了比赛交流。1983年，在第五届全国运动会上，贵州代表团获得了1枚铜牌（射击）及14个录取名次。这一时期，虽然贵州竞技体操逐渐恢复了训练、比赛和对外交流等，但竞技实力仍亟待提升。

1.4、形成阶段（1984年至今）

为发展好贵州体育事业，进一步提升竞技体育实力，1984年，贵州省六届人大常委会第四次会议通过了 《关于加强体育工作的决议》，要求各级人民政府切实加强对体育工作的领导，及时解决体育发展事业中遇到的问题。1984年，中共贵州省委，省人民政府决定在省财力许可的前提下，逐年增加体育经费，添置体育器材，改善训练条件，加强体育科研，并决定在贵阳修建一座新的体育馆，3年左右时间建成并交付使用。1984年，中共贵州省委常委会听取省委工作汇报贵州体育事业，扬长避短，突出重点，砍掉花钱多，短时间很难出成绩的篮球、排球、足球等项。随着相关决议和政策的落实，贵州竞技体育逐步形成了符合贵州运动员人类学特征的“精、小、巧”优势项目，自此贵州竞技体育获得了快速发展，并开始在奥运会和世界锦标赛等国际大赛中崭露头角。

2、新中国成立以来贵州竞技体育发展的基本经验

2.1、政府高度重视竞技体育发展

在政策方面，1984年，贵州省六届人大常委会第四次会议通过的《关于加强体育工作的决议》，要求各级人民政府切实加强对体育工作的领导，及时解决体育发展事业中遇到的问题，要求逐年增加体育经费，添置体育器材，改善训练条件。1997年，贵州省颁布并实施《贵州省体育条例》，该条例在体制、经费、场地设施、经营管理等方面划定了明确的法治界限，为在贵州省落实“体育法”、依法行政管理和发展体育事业提供了切实可行的法律依据。经费投入方面，从1960-2019年，贵州省在体育经费方面的投入不断增加，从最初的125万元到2019年的124532万元。基地建设方面，为了更好的发展竞技体育，贵州政府于1986年在贵州省清镇建设了面积达2.7km2亚高原体育训练基地，该基地集田径、拳击、格斗、射击、游泳等项目于一体。2012年贵州政府投资7.1亿元，在六枝特区建设国家（贵州）生态型多梯度运动训练基地，该基地很好的提升了贵州的竞技体育训练体系和科研环境。人才引进方面，为推进贵州竞技体育人才队伍建设，贵州开放绿色通道，面向全国公开引进教练和运动员人才，早在1988年，贵州省的赛艇和皮划艇运动员、教练员大多从湖南引进；为备战全运会，贵州多次邀请国家队教练黄玉斌集训贵州体操男队。

2.2、结合省情，选准项目

贵州省是西部少数民族经济欠发达省份的典型代表，具有与其他东部省市和经济发达地区不同的特点。为全面贯彻《奥运争光计划》，贵州省结合贵州实际，明确提出了重点发展“精、小、巧”优势特色项目的目标，确立了拳击、射击、皮划艇、赛艇、体操为重点的竞技体育发展模式，并取得了优异成绩，如在拳击项目上，贵州拳击运动员在奥运会上获得2金1铜，在世界拳击锦标赛上获得1金；在射击项目上，盛李豪在东京奥运帮助中国队夺得男子10m气步枪银牌；在水上项目上，贵州赛艇运动员陈卫春在2020年中国陆上赛艇极限挑战赛暨奥运选拔赛中以6分12秒2的成绩取得第一名，打破了此项目的全国记录。在2020年全国皮划艇激流回旋锦标赛上，贵州队取得1金2铜的优异成绩；在皮划艇项目上，徐诗晓和孙梦雅在东京奥运夺得中国首枚皮划艇奥运金牌，中国刘浩/郑鹏夺得东京奥运皮划艇静水男子1000m双人划艇银牌，刘浩获得皮划艇静水男子1000m单人赛银牌；在体操项目上，贵州运动员在奥运会上获得2枚铜牌，在2018和2019年体操世锦赛上获得1金1银，在2018年雅加达亚运会获得2枚金牌，并获得第十三届全运会男团金牌；在射击项目上，贵州运动员在第24届奥运会上获得射击飞碟双向第五名，并在2019年全国射击赛中获得步手枪冠军和10m气手枪团体赛冠军。

2.3、大力实施对外开放

1949年贵州解放后，体育事业虽有较大发展，但受经济发展和自然条件的限制，体育对外交往没有很好的开展。80年代改革开放以后，贵州与世界各国、港澳台地区间的体育交流逐渐开展，特别是进入90年代，交往活动日渐频繁，交流内容不仅包括训练、比赛，还增加了经贸考察、体育表演和观摩大型赛事等。1978-1998年，贵州省共计有体育团（队）出访和迎接来访34批500人次，先后与也门、德国、波兰、日本、美国、苏联、蒙古、俄罗斯、法国、加拿大、朝鲜、韩国、泰国、乌克兰以及台湾、香港、澳门等30多个国家和地区进行交流和互访。贵州竞技体育大力实施对外开放，不仅开阔了视野、学习了经验、提升了实力，也增进了贵州与世界各国、与港澳台地区间的友谊。

2.4、运动员吃苦耐劳的拼搏精神

贵州省竞技体育所取得的辉煌成绩，离不开运动健儿们吃苦耐劳拼搏精神。

特别是“大龄”运动员，他们不仅要付出比年轻运动员更多的努力，也面临更多受伤的风险。1991年出生的贵州运动员邓书弟，已经是两个奥运周期的老选手（通过统计发现，第29-31届奥会男子运动员的平均年龄分别为24.87岁、24.86岁、25.17岁），面临多次伤病，邓书弟仍坚持刻苦训练和比赛，帮助中国体操男队斩获2枚奥运铜牌，1枚世锦赛金牌和银牌，2枚亚运会金牌。2017年十三届全运会上，邓书弟在最后的比赛中背阔肌就已经抽筋，他顶住伤痛完成比赛，杨胜超在右手小指发生开放性骨折的情况下仍坚持比赛，最终帮助贵州夺得宝贵的男团金牌。在贵州清镇市红枫湖水上运动基地，皮划艇运动员们正在刻苦训练备战，该项目训练极为辛苦，运动员每天有一半的时间要待在水上，一年四季风雨无阻，手上的茧子掉了一层又一层，他们吃苦耐劳的拼搏精神，帮助贵州省赢得了一项又一项荣誉。

2.5、高度重视运动队的思想政治工作建设

运动队思想政治工作建设是我国竞技体育可持续发展的重要根基，是做好运动队建设的重要途径。贵州省高度重视运动队的思想政治工作建设：定期开展各种形式的运动员爱国主义教育，使运动员“不忘初心、牢记使命”、刻苦训练，为国争光；开展榜样教育，宣传和学习国内外典型人物奋斗拼搏实现理想、创造辉煌的事迹，如洛杉矶凌晨三点的科比、中国体操队的杨威、中国跳水队郭晶晶、羽毛球队林丹等，激烈运动员不畏艰辛，奋勇拼搏；思想品德教育，以提升运动员道德认识、增进运动员道德情感、道德意志、规范运动员道德行为，使运动员成为一个对国家和社会有用之人；法律教育，使运动员知法懂法，远离兴奋剂，做合格公民，合格运动员。

3、贵州竞技体育发展存在的主要问题

新中国成立以来，贵州竞技体育取得了不错成绩，也积累了宝贵经验，但仍然存在如下问题，制约着贵州竞技体育的发展。（1）教练员队伍发展不稳定。统计发现，贵州省教练员人数呈波浪式发展，极不稳定，如，1999年教练员人数为200人，2001年下降到102人，2018年274人，2019年下降到160人；（2）运动员人才队伍发展受全运会年影响较大，极不稳定。如，1983年533人、1984年1255人、1985年 429人，1987年 1051人、1990年 183人、1992年1400人、1997年 235人、2002年 711人、2004年 173人、2006年314人、2008年 136人、2011年 189人、2014年 153人、2016年248人、2017年182人、2019年213人；（3）科研投入力度不够。在每年立项的贵州省教育科学规划课题、教育厅高校人文社科课题、贵州省理论创新课题（联合课题）、贵州省哲学社科课题中，竞技体育类课题的占比微乎其微，且立项的体育类课题中自筹经费课题占比很大；（4）地区经济发展相对落后。贵州省是一个经济、文化较为落后且欠开发的内陆省份，虽然贵州省近三年的GDP增长幅度较大，但与我国一线二线地区及大部分三四线地区仍有很大差距。如，北京GDP在2018年、2019年、2020年分别是贵州省2020年的GDP的1.81倍、1.98倍、2.03倍；四川 GDP在 2018年、2019年、2020年分别是贵州省2020年的GDP的2.28倍、2.6倍、2.73倍。政府投入是贵州竞技体育能发展经费的主要来源，经济的欠发展就会影响贵州竞技体育的发展。

4、新时代贵州竞技体育的高质量发展路径

4.1、转变竞技体育发展方式，实施体教融合

当前贵州很多竞技体育项目的发展仍是政府管理型模式即“内生型”发展模式，虽然该模式在短时间内为我省培养了大批优秀人才，但也存在如运动员培养成本高、运动员就业市狭窄场、学训矛盾等问题。新时期，逐渐转变贵州竞技体育发展方式，实施体教融合，是贵州竞技体育实现高质量发展的必经之路。国家攀岩集训队（贵州）以及国家滑板集训队（贵州）是由国家体育总局、贵州省体育局、贵州医科大学三家共建的“专业队校办”模式，该模式目前已经初显成效，因此，新时期，我们期待贵州有更多竞技体育项目走向体教融合的发展道路。为确保体教融合的顺利实施，我们还需要夯实体教融合一体化推进的组织基础、优化体教融合一体化推进的运行机制、建立体教融合一体化推进的保障体系。

4.2、加强高水平教练员的培养力度

教练员是运动训练的组织者和实施者，是运动员获得优异比赛成绩的关键。充足的高水平教练员储备是一个国家竞技体育由弱到强，再到长盛不衰的重要保障。加强高水平教练员的培育力度是当前贵州省竞技体育高质量发展面临的重要任务。首先，要建立和健全教练员培养体系、评价体系和考核体系，为培养优秀教练员提供基础；其次，建立专门的教练员培养和培训基地，并做好教练员的继续教育，以提高其执教能力；最后，保持开放发展理念，积极招纳国内外优秀教练员助力贵州竞技体育发展。

4.3、夯实强项，发展新生项目

夯实强项，发展新生项目，是贵州竞技体育发展现在和今后必须坚持的战略。

贵州现有的优势项目包括射击、体操、拳击、皮划艇激流回旋、田径、攀岩、游泳、赛艇、皮划艇等，加大经费投入、加强对外交流与合作、积极开拓项目市场、加大后备人才培养力度、加大科研力度等是夯实贵州现有优势项目的关键。于此同时，贵州要积极发展如冰雪竞技、摔跤、皮划艇静水、围棋、网球等新生项目，注重项目普及、加强教练员的培养和引进力度、借鉴同向群项目理论、学习国内外宝贵经验、加大场地设施建设等是新生项目不断壮大并成为优势项目的关键。

4.4、加强后备人才培养

充足的青少年后备人才是竞技体育可持续发展的关键，因此，加强竞技体育后备人才培养与人才梯队建设是贵州竞技体育高质量发展的关键。首先，加大对竞技体育的正面宣传力度，转变家长观念，扩大后备人才选拔基数，为贵州竞技体育发展营造良好发展环境；其次，以重点项目、重点区域、重点人群进行布局，实施精准训练、精准选材和精准竞赛，同时，各地区、各学校要以教练员、竞赛、体育场馆等资源与普通学校、社会体育组织合作，实现资源共享；最后，鼓励有资质和实力的俱乐部、学校和企业参与贵州竞技体育的发展和构建，以推进竞技体育项目的市场化，实现自身造血，减轻政府负担。

4.5、强化竞技体育科研力度

体育科研在世界各国竞技体育发展中都扮演着不可或缺的角色，竞技运动水平每一次提升，都离不开“体育科研”的有力支撑。贵州竞技体育的高质量发展也离不开体育科研的助力。首先，要加强顶层设计，为竞技体育科研开展提供政策保障和制度保障；其次，要加大竞技体育科研经费的投入，如，针对本省的优势项目和新生项目设立专项课题和攻关课题；第三，根据实际需要，在全国范围内招纳优秀科研教练，特别是攀岩、冰雪竞技等新生项目的科研教练；最后，在全国范围内征集竞技体育优秀科研合作单位，如，上海体育学院、成都体育学院、北京体育大学等，并形成长期战略合作关系，以形成贵州竞技体育研究的连续性、系统性和高质量。

5、结语

新中国成立以来，在国家和政府大力支持下，经过几代人的努力贵州竞技体育的发展取得了不错成绩，也积累了宝贵经验。新时期，我们继承前期宝贵经验如结合省情，选准项目；大力实施对外开放；运动员吃苦耐劳的拼搏精神；高度重视运动队的思想政治工作建设等，同时，针对贵州竞技体育发展存在的主要问题，我们转变竞技体育发展方式，实施体教融合；加强对高水平教练员的培养力度；夯实强项，培育新生项目；加强后备人才培养；强化竞技体育科研力度等，以推进新时期贵州竞技体育的高质量发展。