20 世纪80 年代初世界卫生组织提出“人人享有初级卫生保健”，我国政府为发展初级卫生保健事业投入了大量的人力、财力及政策支持，并取得了斐然的成绩。但是，随着社会的发展，人民群众对健康的需求也逐步提高，越来越多的基层医疗机构因人才缺失、设备陈旧、技术落后等众多因素，很难满足基层患者的求医需求，导致不少基层患者远赴市级、省级、甚至千里之外的国家级医疗机构去求医问诊，曲折的路途、巨额的花费，使得因病致贫、因病返贫的现象不断出现，甚至因为观念陈旧、担心医疗支出，在疾病面前放弃治疗的事件也屡见不鲜。而诸多事例中，经医疗服务能力稍加提升的基层医院就可以进行诊治的疾病，占了一大部分。

为了帮扶基层医疗机构医疗服务能力建设，中国初级卫生保健基金会于2008 年将原“专项基金部”更名为“爱心医院公益项目管理办公室”，旨在通过募集社会公益力量，对“爱心医院”联盟单位进行因地制宜的公益项目帮扶，以提升“爱心医院”的医疗服务能力建设，让“爱心医院”单位覆盖范围内的患者得到合理的诊疗与救助。

爱心医院公益项目管理办公室所管理的“爱心医院”联盟单位均来自全国各省、市、县、镇的各级公立医院，通过当地卫生主管部门提交申请，以有“医者之心、仁者之心、善者之心”为标准，经考察调研，评估审核成功后才能成为“爱心医院”，为患者开展服务。发展至今，已有3000 多家医院加入了“爱心医院”联盟单位，为患者提供各类爱心服务。……