杨明明

根据有关统计，截至2020年年底我国大约有 5800 万退役军人。退役军人是中国人民解放军预备役部队的重要来源，也是国家和社会重要人力资源，是中国特色社会主义建设的重要力量。开发好退役军人资源这不仅仅是社会问题，也是重要的民生问题，对于国家工业化升级也有着重要意义。组建退役军人事务部是党和国家关心关爱退役军人的重大战略决策部署，也是发挥好退役军人人力资源的重要机制和平台。通过这一平台，积极促进他们就业创业、引导他们积极投身实践，对于更好实现退役军人自身价值、服务国防和军队建设、发挥退役军人人力资源具有重要意义。

《退役士兵安置条例》于2011年10月29日由中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第608号发布，自2011年11月1日起施行。1987年12月12日国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，1999年12月13日国务院、中央军委下发的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》同时废止。

新时代退役军人工作的变化：2011年新的《退役军人安置条例》颁布以来，“国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵”。

1.地方安置退役军人，以自主择业为主。政府不包分配，依托人力资源和社会保障局为退役军人提供更贴合退役军人的岗位，以服务、扶持就业为主。国家对退役士兵由实行计划分配到计划分配和自主择业相结合的方式安置，具有更多的灵活性，也给退役军人更多的选择。……