论财政直达资金常态化管理机制建设
2021-03-05魏强
商业文化 2021年33期
魏强
财政直达机制的建立,积极构建资金“靶向”直达、高效、严管机制,能确保资金及时拨付,管好用好中央直达资金,将其重点用于保就业保民生保市场主体领域,确保惠企利民政策落地,大大提高了财政资金的使用效率和财政政策效能。此外,也大大缩短了资金流转链条,避免浪费、不合理挪用等问题,让监管部门对财政资金使用情况能更科学、有效的实施评价。
中央财政直达资金机制,是针对政府间财政事权和支出责任匹配关系的调整,存在财政体制变革的历史必然性,也是优化中央和地方政府间财政关系的重要方法,将在今后一段时间内,作为新型财政政策工具,对现代财政制度产生积极影响。
有利于促进国家治理能力现代化
党的十八届三中全会以来,现代财政制度就已成为今后的发展趋势。直达机制可在现行财政管理体制、地方保障主体责任和资金分配权限均不变的情况下,根据“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的原则,在中央和地方共同关切的领域,完善资金分配程序,健全监督问责机制,既能弥补地方财力不足,又可体现中央意图而不加重地方财政负担,还能大大提高财政制度的效率。如2020年2万亿元直达资金的预算指标,仅花费7天就下达至基层,就是这种高效的体现。
有利于促进财政管理方式改革
财政管理方式的改革,是建立现代财政制度的必由之路,只有找准出路,才能更大程度的释放财政治理效能。……
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