王守燕

随着城市化进程的迅猛发展，为追寻更优质的生活条件，大量农村人口选择迁移到城市定居，城市与农村之间的经济水平差距越来越大。为有效解决农村人口流失、城乡发展水平差距过大的问题，政府提出了村级集体经济发展策略。在国家的大力支持下，农村经济正以肉眼可见的速度发生改变，城乡一体化进程得到有效推进。而如何可持续发展壮大农村集体经济，则需要各地政府根据当地实情，分析区域优势和市场导向，实现村级集体经济的多元化发展。

集体经济是社会主义公有制的一个重要经济组成部分，2021年中央一号文件指出，要基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，发展壮大新型农村集体经济。在国家政策的支持下，集体经济有着前所未有的发展机遇，但也面临着巨大的挑战与风险。在加强农村产业转型与升级、地域性整体规划以及农村土地确权的稳步推进工作影响下，村级集体经济发展空间受到一定的限制，如何在地方政府资源配置预算内寻求村级集体经济的多元化发展途径，则必须要遵守以下几个基本原则。

区别于传统集体经济发展

发展多元化村级集体经济是对传统村级集体经济的全面升级与改造。传统意义上的村级集体经济发展主要体现在劳动者之间进行劳动联合创造经济效益方面，而多元化村级集体经济发展是在劳动者进行劳动联合的基础上，增加了劳动与技术、管理、资本等方面的联合，其目的是推进个体的发展。……