罗梓华

近年来，农村金融快速发展起来，金融机构的数量也在不断增加，有利推动了农村经济的发展。2007年，全国金融会议进一步明确了农村金融改革的方向，要求基于“三农”的特点构建起一个多层次、廣覆盖、可持续发展的农村金融体系，使“三农”服务功能得到进一步增强。在我国农村地区快速发展的背景下，经济社会发展对农村金融服务的需求也在不断增加，为了满足这一需求，就要大力发展农村金融机构，促进现有金融机构的改革深化，增加“三农”金融供给，同时促进农村金融体制的改革。

我国农村地区的人口数量比较多，人口在空间分布方面较为分散。与此同时，受到不同地区人文地理环境的和经济发展情况的影响，我国农村金融服务呈现出了多样化的需求，金融结构的类型也较为多样。除了农业银行之外，村镇银行、邮政储蓄银行以及小额贷款公司也是农村金融机构的重要构成部分，他们共同组成了一个完整的农村金融体系。通过这种方式，城乡之间的金融差距可以得到进一步的缩小，农村地区的人口能够获得更为便捷的金融服务。但是当前，很多农村金融机构在服务能力和服务水平方面还有待提高，人均金融机构网点的拥有量、从业人员的实际数量等都与实际需求都存在差距，金融服务不足的问题在长期以来都没有得到解决。与此同时，虽然农村地区吸收了大量的金融服务机构，但是可以提供贷款服务的机构数量比较少，这导致农户和农村企业贷款难度问题并没有得到有效解决。……