宋伟哲

从古至今，中国都是一个农业大国、人口大国，粮食安全问题关乎国运兴衰，统治者与寻常百姓都极为重视，故有“民以食为天”之谚，也自然而然地养成了爱惜粮食的优良传统。在中国传统文化中，节约粮食的观念随处可见，尤其以诗歌、民谚居多。“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”更是成为华夏儿女的启蒙读物，人人倒背如流。其实，作为中国传统文化重要组成部分的中国传统法律文化，在珍惜粮食方面也积累了许多宝贵经验，“软硬兼施”，别具一格。同文学作品相比，法律措施更具有操作性和借鉴意义，对今天的社会治理有着深刻的历史启迪。

国法森严

在中国古代，粮食安全意味着江山社稷的稳固，是立国之根本。自秦国商鞅变法出台重农抑商的政策取得重大成功后，这一思想被历代统治者所推崇，农业、粮食问题可谓古人治国理政的头等战略问题。从古至今，法律都是国家进行社会治理的重要工具。古人对这一问题的认识非常清晰，很早便把农业问题纳入国家立法之中。条文繁密，用刑颇重，处处体现着立法者珍惜粮食、重视农业的法律思想。

一般人所理解的节约粮食，在于一饭一菜，不要随意糟蹋丢弃而已。但是在立法者看来，珍惜粮食要从源头抓起，粮食生产环节正是这一问题的根源所在。以国力昌盛、农业繁荣、法治清明的唐朝为例，《唐律疏议》里面有着大量有关农业生产的详细规定。唐律要求农民要勤奋耕耘，不允许出现田地荒芜的情况，违法者，官员、农户都要受到严惩。……