孔祥俊

伴随我国发展战略的转变，尤其是新经济新产业新模式的迅猛发展，维护公平竞争在完善市场体制和推动高质量发展中的作用愈加凸显。中央经济工作会议指出，“反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求”；“要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为”。新时期新阶段，反不正当竞争必然承担新职责和履行新使命。

新发展阶段反不正当竞争的新职责

有市场竞争就会有不正当竞争，竞争与不正当竞争如影随形。随着我国市场经济日趋发达，市场竞争日趋激烈，不正当竞争更加多发频发。2017年和2019年两次修订反不正当竞争法，为制止不正当竞争注入新动力。虽然法律的两次修订篇幅不大，但要言不烦，针对性和实效性强。新修订的反不正当竞争法更加契合深化改革开放、营造良好营商环境、改善市场竞争秩序的新形势新需求，使我国反不正当竞争法治进入新阶段和跃上新台阶。总体上说，近年来反不正当竞争法的实施效果明显，在保障经营者和消费者合法权益、维护公平竞争和创造良好的营商环境中，已呈现良好的态势，发挥了積极作用。

但是，反不正当竞争法施行过程中仍暴露出一些难点、堵点和痛点，存在许多亟待回应的问题。无论是传统经济领域还是互联网等新兴产业领域，不正当竞争行为都有不同程度的存在，甚至有时还比较严重。一些领域和类型的不正当竞争仍然较为多发。……