韩国何以跨越“中等收入陷阱”
2021-03-03吴漾
新华月报 2021年5期
吴漾
根据世界银行提供的数据,韩国在1987年成为中高收入国家,随后仅用了8年时间,于1995年步入高收入国家行列,成功跨越了“中等收入陷阱”。那么,韩国为什么能跨越“中等收入陷阱”呢?
产业结构转型升级是跨越陷阱的动力
20世纪60年代,韩国抓住了发达国家将劳动密集型产业转移到发展中国家的机会,主要发展劳动密集型轻工业,走出口导向型经济的道路,开始积累资金和技术。为了扩大出口和提高产品竞争力,政府将韩元贬值了近一半。20世纪70年代开始,西方国家爆发石油危机,贸易保护主义盛行,致使韩国轻工产品逐渐丧失出口优势;而且,发达国家开始进行从资本密集型产业向技术密集型产业的转换。为了适应国际环境新变化,强化自身国家安全保障,韩国制定了“重化工业发展计划”,主导产业开始由轻工业为主的劳动密集型产业向重化工业为主的资本密集型产业转型。韩国于20世紀80年代完成重化工业建设,重化工业在制造业中的占比过半,其中的钢铁、造船、机械、石化等产业取得了突出的成绩。20世纪80年代后期,国际市场竞争日趋激烈,韩国不失时机地提出了“科技立国”的发展战略,取代了之前的“贸易立国”,产业发展的重心开始向知识密集型产业迁移。20世纪90年代,韩国迫于金融危机带来的经济衰退压力,开始大力发展新兴技术产业为主的知识密集型产业和服务业,包括计算机、半导体、电子机械、航空航天、信息技术等产业。……
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