李 昆

(江西省赣抚平原水利工程南昌县管理站,江西 南昌 330200)

调查显示，虽然江西省水资源丰富、雨水充沛，年均降水量达1740 mm，年际降水变幅为1100～2400 mm，3—6月降雨量集中，占全年的60%，7—9月的降水较少约300 mm，占年总降水量的19%，旱季水资源比较匮乏[1-3]。赣抚平原区水旱灾害频繁，灾情较严重且受灾面积大。一方面，由于平原地势不高抚河支流贯穿其间，清丰山溪倾注区内且受赣江洪水的顶托，所以春夏季节洪水泛滥成灾，灌区内一片汪洋，直接造成南昌象湖平原与丰城平原约6.7万hm2农田遭受严重的洪涝灾害；另一方面，抚河下游滨湖地区，因抚河入鄱阳湖水道分叉多，抚河夏汛与鄱阳湖秋汛接踵而至，圩堤堤线绵长，修防困难，亦存在严重的洪涝灾害。然而，秋季则降雨稀少，蒸发量大，内湖枯浅，水道多断流，兼之灌溉设施较少，故灌区旱象比较普遍，农作物经常受旱减产甚至颗粒无收。由此造成灌区内农民经济收入下降，生活贫困，水旱灾害已成为制约赣抚平原区经济社会发展的重要因素。

为保障灌区机电设备、渠系建筑物及渠道等的正常使用与安全运行，推动江西地区的农业可持续发展，江西省财政每年专门批复专项资金用于灌区渠道、机电设备、建筑物等维修养护。因此，采用适宜的评价方法和指标体系科学分析灌区维修养护项目的经济效益，可为提高项目投资决策的科学化水平以及全面掌握灌区的运行状况提供可靠依据。

1 项目区概况

赣抚平原灌区是江西省的主要产粮区之一，区域内耕地超过13.3万hm2，总人口370多万人，其交通条件便利，属于江西地区工业、经济、交通、文化和政治的中心。……