秦石美 魏正

2020年8月，据日本总务省的统计，日本总人口目前约为12593万，同比减少0.23%，连续11年负增长。15岁以下人口占12.01%，为1950年以来最低，而65岁以上人口比例28.60%，为过去最高。另据厚生劳动省的调查，65岁以上人口中，患有失智症的老人约为15.7%，并且有很大一部分潜在患者。社会保障、福利、医疗等方面都面临着巨大的挑战。

面对日本社会少子老龄化带来的一系列财政负担和社会问题，安倍政府先后出台和实施了多项构想与政策。其中，于2017年9月召开的“百年人生构想会议”，为日本文教事业的发展提供了更明确的路线。该计划以教育改革为基础，以青少年学生、成年工作者、老年退休者三个人生阶段为对象，争取在未来4年找出一条满足“超长寿社会”需求的道路，创造从幼到老都能安心的社会。同时，作为如何使每个个体的生活更加充实有意义的解决办法，终身教育和学习的重要性便逐渐受到重视，这给文化产业提出了新的课题。

作为文化产业以及公益活动相结合的代表性单位——图书馆，是能够充实老年人的精神世界，在老龄化社会中承担重大的责任和使命。日本现有约3300间公立图书馆，面向全体公民提供服务，其中便包括庞大的老年人群体。近年来，日本图书馆在老年人阅读服务方面做了很多细致的、富有成效的工作，积累了宝贵的经验。

老龄社会中图书馆服务的发展历程

老年人被列为残障者服务对象。20世纪60年代日本经济进入高速成长期，随着产业结构的调整，“老”失去了儒教里表达“经验丰富”的较为积极的意义。随着产业结构的调整，受西方资本主义影响，“老”带上了“弱者、无能、麻烦”的贬义色彩。在图书馆服务中，老年人往往被认为是“残障者服务”的对象之一。

20世纪70年代中期，小林卓的“障碍观的转变”这一观点开始萌芽，该观点认为产生“障碍”的原因不在于读者，而在于图书馆，也就是说，图书馆的服务不够完善，造成了某些障碍。“利用图书馆时有障碍的人”这样的表达开始流行，由此，残障者服务的对象，不仅限于身体有残障的人士，进一步扩大到病人、船员、监狱在押人员等。1970年，日比谷图书馆开始提供面对面朗读服务，标志着日本图书馆面向残障者服务的开始。以此为契机，1984年日本图书馆协会残障者服务委员会设置了“面向听觉障碍者的图书馆服务工作小组”，将服务对象扩大到听觉障碍者。1996年发行的《残障者服务（日本图书馆员选书;12）》中将使用图书馆服务时有障碍的情况分为6类，而老年人与精神智能残障者、住院病人、监狱在押人员、文盲、外国人等一起，被列入第6类的“其他障碍者”中。由此可见，老年人在图书馆服务中被定位为残障人士，并且是属于较为周边的群体。这样的定位使图书馆中老年读者服务带有较为消极的色彩，趋向于将老年人当作需要“照顾”的群体。

转变弱者形象。随着国际社会对老年人形象认识的不断深入，老年人渐渐摆脱“弱者”的形象。1991年12月联合国通过了《联合国老年人原则》，提出了独立、参与、照顾、自我充實、尊严等五项原则，并鼓励老人参加适当的教育和培训，积极融入社会并正常享用社会的文化、教育以及娱乐资源。

在1986年出版的《大家的图书馆》特集“老年人和图书馆”中，松岛茂从身为图书馆职员的经验出发，认为老年图书馆使用者有共同的特征：（1）对书和读书行为抱有敬意;（2）有学习和自我表达的热情;（3）对自己的职业有自信，积极关心相关问题;（4）有兴趣爱好等。这些老年读者的形象和“弱者”形象相去甚远，引发了老年读者定位的相关讨论。高岛凉子（1993）将老化现象分为记忆老化、身体老化、精神老化进行考察，认为将老年人纳入成人或者残障者范畴皆为不妥，呼吁社会向身心有着共同问题的老年人提供专门的服务。事实上，七成以上的老年人认为外出、工作、家务、学业、运动等日常生活没有问题。这部分人使用图书馆也不存在困难，也就是说老年人“使用图书馆有困难”这样的等式并不成立。

2001年日本的《公立图书馆的设置以及运营的期待基准》将老年人从残障者群体中独立出来，作为图书馆使用人员的一个专门范畴对待。由此，老年人、成人、儿童与青少年、残障者、该地区的外国人，成为图书馆使用者的5个类型。其中，对老年人的服务不仅局限于在馆内提供便利的设施，也开始提供对面朗读、送书上门等服务。2002年，第二次老龄问题世界大会通过了“老龄问题国际行动战略”，将一直被认为是“社会弱者”的老年人定位为学习的主体。图书馆作为老年人的学习场所和生活方式受到公认。

日本图书馆的老年人服务现状

硬件设施。2013年，日本学者吞海纱织对日本国内155间图书馆开展的老年读者服务的现状进行了调查研究。研究结果表明，九成以上的图书馆设有便于老年人行动与阅读的硬件设施，个别馆中还配备了大型自动扶梯、无障碍卫生间、轮椅以及升降机等，为老年人在馆内的自由安全行动提供了丰富的硬件保障。同时，为了方便老年人阅读，大字版图书、老花镜、放大镜以及平板电脑等成为图书馆主流的辅助设备。

图书角等专门区域。上述研究同时表示，约有21.3%的图书馆专门设立了以老年读者为对象的图书角。书籍种类主要与老年人自身兴趣相结合，健康管理、老年人福利福祉与生活方式、历史小说、地域乡土等类别最受欢迎。此外，鸟取县立图书馆设置了预防失智症的音读教室，与老龄设施、行政机关一起携手推进失智症的预防工作，被称为“鸟取模型”。斐川町立图书馆开设了有暖炉的房间，陈设面向老年人的图书资料，同时欢迎其他年龄段读者使用，方便各年龄段读者的交流。

活动。日本的图书馆针对老年人设有电影放映会、演讲会、读书会等活动，也有一些关于身体健康、历史或是乡土情况的讲座。这些活动始终围绕老年人身体健康情况，尤其是与老年失智的治疗与早期预防息息相关。例如，福井市立图书馆自2014年便组织了针对老年失智症的后援会、学习会、体操活动、防诈骗讲座等相关活动。山口县山口市秋穗图书馆则于同年召开了请老年人围绕旧物件、旧照片来畅谈往昔的座谈会。通过口述历史来增进老年人的脑部活动，在起到预防瘫痪和老年失智症的作用同时，推进地域历史的挖掘工作。位于爱知县的田原市图书馆则组织了老年人进行集体唱歌活动，帮助患病的老年人恢复部分记忆，有助于治疗及康复。

移动借阅服务。日本图书馆还通过各种方式向老年读者提供移动借阅服务。日本北海道图书馆振兴协议会2017年报告书显示，北海道全境接受调查问卷的207间图书馆中，有60%以上的图书馆提供面向养老院、医院的团体借出服务，亦有近30%的图书馆提供配送服务。更有如大阪府枚方市图书馆“汽车文库”这样，富有特色并长期运营的移动借阅平台。这表明，日本图书馆面向老年读者的借阅服务已不再局限于馆内借阅，馆外图书服务也已达到相当的规模。

上述可见，目前日本主要的图书馆在软硬件服务上，能够充分对老年人，尤其是对老年人健康保障等方面加以关注，真正做到了文教发展与社会公益的有机结合。

日本图书馆发展老年人服务的未来课题

随着软硬件服务的进步，日本图书馆逐渐开始深入理解老年人与图书馆的关系，端正为老年人服务的意识，总体呈现出积极良好的态势。这将对改善图书馆与老年人的关系，增进服务质量起到重要影响。

日本厚生劳动省2015年1月报告指出，截至2012年日本有462万老年失智症患者，预计2025年将会达到700万。同时，2012年日本内阁府发布的《关于老年人的健康意识调查》则表示大约六成的老年人认为自己“超过65岁也会工作”，有三成的人认为“到了75岁以上才需要看护”。这表示，日本虽已步入超老龄化社会，但仍有许多老年人并不“服老”，能够自如应对生活与工作。学者堀熏夫曾提及，在对老年人提供服务之时，应当从“消极的被看护者”和“积极的生活者”两个方面综合看待。要求以图书馆为代表的公共设施要尽早更新自身观念，不再将老年人一概视作需要照顾的病人，而是视为独立的群体。

目前日本图书馆中面向老年人的服务同时注重生理健康和心理健康两个方面。生理健康包括协助失智症的护理与治疗，而心理健康则包括为老年人提供更加丰富的生活方式，充实他们的内心世界，为他们提供交流空间等。今后需要面对的课题主要有如下几点。

协助失智症治疗与护理。近年来，日本在图书馆服务中不断加强失智症护理，现已形成颇具规模的失智症的预防与治疗体系，并与医院、看护福利机构等连携发展，成果斐然。前章所提及的各图书馆所组织活动大多数便是围绕老年失智症展开。可以预见，日本会继续在这一层面加大投入力度。一些专业人士提议在图书馆中设置面向失智症患者的茶座，派遣一定的咨询人员，接待失智症患者及其家属。

提供生活“好去处”。日本经济广报中心曾于2012年进行了名为“老年人希望使用的公共设施”的调查，其中“图书馆”名列第三。而在另一项“65岁以后，希望建在自家附近的公共设施”的调查中，“图书馆”则名列第五。图书馆，凭借其完全免费、刺激求知欲以及利用方便、不问目的的优点，成为老年人消磨闲暇时光的优良去处，也是帮助老年人提升精神修养，排解孤独的重要公共设施。

增进老年人学习意识。如前所述，日本提出终身学习打造“百年人生”的规划，提升超老龄社会的活跃度和增进老年人的社会参与度。这要求公民馆、图书馆等设施要把握附近居民的需求，提供多样化的学习活动，成为地区性的学习基地。同时从老年人本身出发，为了扭转社会对老年人的负面认识，就需要老年人自身不断学习，为地区发展提供新的助力。图书馆无疑是实现这一目标的良好选择。

帮助老年人寻求生活价值。老年人不仅是社会服务的享受者，同时也能够成为提供者。图书馆作为公共活动场所，能够给予老年人活跃的空间，帮助其向社会分享人生经验，或让传统在老年人手上得以代代传承。同时，老年人也能够在各种各样的活动中，寻求生活的价值，保持心理健康，端正老后的生活态度。

帮助老年人加强规则意识。一些图书馆的工作人员表示，老人在馆内时常会发生“一次性借阅大量书籍”“不服从工作人员指挥”等情况。相关问题已经引起社会重视，并于今后着重帮助老年读者树立正确的规则意识，正确使用图书馆服务。

日本图书馆的老年人服务对我国的启示

相关统计数据表明，2015年我国65岁以上人口占比16.1%，已远超联合国所定义的“老龄人口占比7%即为老龄化社会”的标准。另外，2000—2015年，我国老年人口的文盲率从42.5%显著下降至29.5%，20.9%的老年人的业余休闲活动是读书看报，51.78%的老年人希望老年协会开展学习娱乐活动。在面向老年人的图书馆服务方面，日本的围绕老年人生理健康和心理健康所做出的工作值得我们思考与借鉴。对于生理健康而言，中国图书馆今后应当发挥自身“知识宝库”与“头脑锻炼所”的优点，加强老年失智症的预防工作。对于心理健康而言，图书馆服务需要转变对老年人的定位，积极将之视作“生活者”与“读者”，不仅考虑到硬件设施的便利，更要了解老年人的阅读需求，提供相应的阅读咨询和引导。

总之充分发挥图书馆的作用，可以显著提升老年人的身心素质，增强老年人的生活质量，从而完善我国学习型社会的构建，做到人人“终身学习”，为社会的可持续发展提供不可或缺的助力。

作者秦石美系华北科技学院副教授;魏正系北京外国语大学北京日本学研究中心硕士

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