文/杨子荣 陈展 编辑/张美思

为了支持美国经济复苏和提高美国经济的持续竞争力，拜登上任后，美国政府先后提出了包括1.2万亿美元的基建法案和1.75万亿美元的“重建美好未来法案”在内的新财政刺激计划。该计划在影响美国经济的同时，也将对全球经济和金融产生溢出影响。展望未来，新财政刺激计划对美国财政赤字影响有限，美国财政负担短期无虑，长期有忧。

美国新财政刺激计划的内容

近期，美国政府提出的新财政刺激计划主要分为两个部分：一是1.2万亿美元的基建法案，已获参众两院通过；二是预计1.75万亿美元的“重建美好未来法案”，仍在两党的争论之中。

基建法案总支出规模约1.2万亿美元，其中5500亿美元是新增支出。该法案脱胎于原来的2.3万亿美元“美国就业计划”。与原计划相比，新的基建法案存在两个方面的变化，即投资金额缩减、投资领域收窄。新的基建法案主要涉及传统基建投资和较小规模的新能源汽车投资，具体支出结构为客运铁路（660亿美元），道路和桥梁（1100亿美元），机场、港口和航道（420亿美元），清洁能源传输（650亿美元），水网（550亿美元），互联网（650亿美元），电动车基础设施（125亿美元）。

“重建美好未来法案”总支出规模预计约1.75万亿美元，主要由剥离传统基建后的“美国就业计划”和“美国家庭计划”合并而成。最初规模约3.5万亿美元，此后规模屡次缩减。“重建美好未来法案”，拟包括5500亿美元的气候和清洁能源投资，提供4000亿美元的儿童保育和通用学前班资助，以及扩展医疗保险、延长儿童税收抵免、建造和改善住房等。……