文/高波 编辑/孙艳芳

当前，关于世贸组织改革的讨论日益受到关注，各方期望世贸组织改革重振贸易谈判、贸易政策审议和贸易争端解决三大功能，同时积极探讨贸易与新冠肺炎疫情、气候变化、环境保护等新议题。从世贸组织总理事会主席在不同范围、不同层级、不同议题等斡旋的情况看，处于不同经济发展水平的成员对世贸组织改革的诉求各异，对世贸组织改革的长期性和紧迫性认知存有较大落差。2021年是中国加入世贸组织20周年。作为世贸组织主要成员，中国支持世贸组织改革朝着正确方向发展，通过发挥参与引领作用，更好维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位。

世贸组织改革面临的问题难以短时化解

1999年世贸组织西雅图部长级会议因街头大规模抗议而失败后，世贸组织改革曾掀起一个讨论热潮，为2001年启动多哈发展回合谈判凝聚了思想共识和议题谈判准备。当下，新一轮世贸组织改革的轮廓可以描述如下：世贸组织改革酝酿于2017年12月世贸组织阿根廷第十一届部长级会议，烘托于2018年初达沃斯世贸组织小型部长会议，焦虑于2019年12月世贸组织争端解决上诉机构这个皇冠上的明珠黯然掉落。2021年以来，美国拜登政府声称重返多边，其贸易代表戴琪女士10月中旬访问日内瓦，以实际行动表达对世贸组织的重视，并委托不同层面官员疫情之下在日内瓦面对面具体参与渔业补贴等议题谈判。由于美国对世贸组织的态度转变，各方对世贸组织改革的期待有所增强。……