龙建军

随着中国经济社会的不断发展，下岗职工、自由职业者、农民工等人数日益增加，他们中的大多数没有或者基本没有固定的收入来源，为了维持生计，很多人逐渐转变为流动摊贩。流动摊贩的发展具有促进就业、推进城镇现代化等积极意义，但也会产生各种问题，其中最明显的就是引起环境污染问题。本文通过对《环境保护法》《侵权责任法》《刑法》中关于环境相关条文的解读，归纳出摊贩应当承担何种法律责任，并总结现有法律规范的不足;最后提出了国家应当进一步具体和规范《环境保护法》、明确流动摊贩主体地位、健全特殊领域立法、以良好立法技术保障经营者正当权益以及加强对流动摊贩进行普法教育的建议。

城镇流动摊贩的蓬勃发展在促进就业、缓解社會矛盾、推进城镇现代化等方面具有积极作用，但也引起了严重的环境污染问题。必须牢牢把握流动摊贩发展过程中具有的促进就业等作用与环境保护之间的辩证关系，既要承认在某些时期，尤其是当下疫情期间，通过有效的引导、合理的规划，设置大量流动摊位，极大地解决了部分人的就业问题，也要清楚地认识到不能以牺牲环境为代价大力发展地摊经济，而是要把生态环境放在更为突出的位置加以对待。

现行法律规定及缺陷

法律不是万能的，具有局限性，其中法律的滞后性就能说明其对现实社会的调整并不是面面俱到的。经研究，我国现行法律对城镇流动摊贩所引起的环境污染的规范，存在一定缺陷，现归纳如下：