潘化荣

为深入贯彻落实党的十九大和四川省委、遂宁市委有关“区域协同发展”决策部署，抢抓成渝地区双城经济圈高质量发展的重要机遇，围绕射洪“建设辐射带动北部地区发展的区域性副中心城市”目标作以下研究。

现状分析

从地理区位看。受成都、重庆两个特大城市多年持续并将继续增强的虹吸效应影响，成渝中部地区已形成“塌陷地带”，成渝地区双城经济圈要成为中国区域增长的“第四极”，就必须推动“中部崛起”，打造支撑双城经济圈发展的“脊梁”。射洪市作为成渝地区双城经济圈发展“脊梁”上的重要支点，位于成渝发展主轴、南遂广城镇密集区轴区交汇空间，被绵阳、南充两大区域中心城市和德阳、遂宁两大重要节点城市环绕，凭借独特的地理区位、良好的产业基础以及较强的承接转移能力，最有条件和可能成为涪江经济带城市集群的副中心，并辐射遂宁市大英县、蓬溪县，南充市西充县，绵阳市盐亭县、三台县，德阳市中江县等邻近县。

从发展机遇看。首先，“一带一路”倡议、长江经济带发展战略有利于培育射洪发展的新动力。射洪作为内陆地区，不靠海、不沿边，如果不抓住这些重大国家战略，不深度参与国内外产业分工和市场竞争，在更大范围聚集资源，就很难缩小与发达地区差距，这些重大战略实施有利于提高射洪对外通畅水平，促进先进产业和生产要素集聚。其次，川渝两地就推动成渝地区发展，达成了多项共识。……