肖 源， 张 卯， 马彦琪， 吴照亮

（中国人民大学a.采购与招标管理中心；b.实验室管理与教学条件保障处，北京100872）

0 引 言

十九大报告提出的7 个战略，每一个战略都与高等教育紧密相关，另外也提出了一系列强国措施，包括：建设科技强国航天强国、交通强国、数字中国等。每一项强国举措都需要高科技人才和服务的支撑。如果没有高等教育的支持，一切只是空谈。因此建设教育强国将是实现中华民族伟大复兴的基础工程。实验室是高水平大学建设的重要平台和载体，对学校的学科发展、理论研究都具有重要的意义。欧美的高水平大学对实验室建设都十分重视，特别是对实验室环境、仪器等规范管理和高效率利用，使之更好地为学校教学科研工作服务。在国内，实验室还处在建设的一个关键时期，每个高校的建设理念根据各自学校的特点各有不同。十九大报告中指出，要加快一流大学和一流学科建设（简称“双一流”），实验室与实验教学的水平直接制约着“双一流”建设，建设一流高水平实验室是推进“双一流”建设的客观要求［1-3］。“双一流”建设既要出成果又要出人才，实验室既要完成教学任务，又要完成科研任务。对此，实验室里很多先进的技术与装备，让教学与科研结合发挥实验室的作用。深化体制机制、设备管理的理念、改革进一步加强队伍建设、大胆创新使实验室为“双一流”建设发挥重要作用。目前大部分高校实验室发展迅速，但场地和基础条件一直制约着实验室的发展，结合学校特点，构建符合实际需求的校级实验教学中心是解决目前实验室建设突出问题的重要途径。

1 双一流建设下实验室及实验教学现状分析

高等教育教学质量的国家标准《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》于2018 年初发布，该标准的制定工作自2013 年启动，是新中国历史上第1 次制定高等教育教学质量国家标准。国家将把此标准的实施与“双一流”建设紧密结合，标准里对实验教学及实验室提出了明确的规定，教学条件的具体内容包括“明确该专业类基本办学条件、基本信息资源、教学经费投入，包括实验室、实验教学仪器设备、实践基地、图书信息资源等量化要求。”“国标”就成为建设重点。

1.1 双一流高校实验室与实验教学现状

“双一流”高校的实验室条件与实验教学质量已大大改善，但是科研水平、学科前沿的创新成果与国外一流大学相比还有较大的差距。

国内的大学生普遍动手能力比较差，不仅不善于操作实验仪器设备，更是在思想上缺乏主动的创造性思维，这种现象的产生根源在于国内高校的教育机制，没有充分调动学生的积极性和创造性，束缚了学生的手脚，限制了创造性思维能力。

国内高校实验室的建设还集中在购置实验仪器设备，大部分实验设备的功能还未完全得到开发，缺少优良的实验技术人员。重理论教学，轻实践教学使得实验室技术管理人员的价值得不到体现造成人才流失，也吸引不了优秀人才加入实验室管理团队。

国内“双一流”高校一般沿用传统的实验教学体系，实验课从属于理论课，仅是理论教学的一个辅助手段，并不是一个独立的教学体系。建设“双一流”高校，急需打破常规，构建新时代实验室与实验教学的建设标准，这样才能提升“双一流”高校的内涵。

1.2 双一流建设实验室与实验教学建设存在的问题

在高校“双一流”建设中，实验室与实验教学存在种种问题［4］：

（1）实验室资源未充分利用。大部分综合性高校，由于专业齐全，门类丰富，教学实验室配备完善，各项仪器设备种类齐全，但教学课程周期性强，学期内使用次数少，一般完成教学任务后就闲置，导致教学实验室使用频率过低。和全年运行的科研实验室相比，虽设备数量多，使用频率却低，未得到充分利用。

（2）实验技术人员积极性不高。大部分高校的实验技术人员在学校中属于教学辅助性质，地位低、不受重视，晋升缓慢；同时实验室作为教学科研的重要场所，实验室相关的工作内容重复且工作量大，其次实验技术人员队伍庞大，期刊发表文章难，职称晋升难上难，实验室考核以工作量为主，缺少建设奖励激励机制。导致实验技术人员工作积极性不高，自我发展动力不足。

（3）信息化建设缓慢。实验室作为教学科研的主要场所，绝大部分实验室经费用于教学科研仪器设备及其他教学辅助项目，导致分配到实验室信息化建设经费过少；且部分高校教学建设经费投入不足；创新思维有限，使得信息化建设所需的人力、物力、财力无法充分补给，导致自下而上的实验室信息化建设压力大，信息化建设缓慢。

2 新时代实验教学中心的建设理念

很多高校通过分析“双一流”建设中的实验室与实验教学，加快构建符合“双一流”高校的校级实验教学中心是解决目前实验室建设突出问题的有效途径，以下称为“新时代实验教学中心”。

2.1 新时代实验教学中心的初步设想及预期效果

新时代实验教学中心的教学理念以全方位服务为基础，以大数据、互联网＋信息平台建设为支撑，以强化管理和政策为导向，实现理论与实验结合，知识与能力并重的人才培养目标。

新时代实验教学中心应由学校部门统一建设、集中管理，通过、资源共享、优势互补实现新时代实验教学中心的建设目标［5-6］。具体包括：

（1）实验教学中心需要科学论证，统一布局。实验教学共享平台面向多个学院和众多专业，必须满足集约化、网络化的建设需求，可以实现各种资源的高度共享。

（2）在建设过程中，依据“集中规划，统一管理，合理设计，优化使用”原则，改造以往的“小而全”实验室建设模式，发挥人、财、物的最大作用。

具体建设思路包括：①改造整合。对学校现有实验室资源进行分析合并，归并类别相近的实验室和实验室课程，解决学校实验室的“小型”“分散”及“传统”等各项问题。②分类规划。实验教学共享平台按照相近学科群或课程群进行分类建设，从而进一步体现相同学科不同专业之间的课程关联及不同学科不同专业之间的课程关联。③ 精心设计。在实验室的具体建设过程中，提供各种类型的科研和教学环境，发挥实验室各项软、硬件作用，体现现代信息技术交互性、集成性的特点。④ 高标准建设。为实验室配备各类先进设备和软件，通过这些先进的资源，设计一个用于学科发展的实验教学科研环境。

新时代实验教学中心建设的预期效果：①节约资金，实现数字资源、运行环境、管理系统、应用软件、教学方法和手段的高度共享。② 提升教学效果。通过集中投入建设，实验教学共享平台教学条件得到大幅改善。同时，伴随实验课程体系的改进，加强了科研对教学的促进作用，实验室实施开放管理制度，学生的学习积极性、主动性与动手能力明显提高，综合实验素质与实验技能大为提升。③ 提升学生的科研能力。注重学生学术素养和科研能力的培养，学生可以利用实验教学共享平台的实验环境参与教师的科研活动，组织各类创新创业项目，全面提升学生的科研兴趣和能力，形成了实验教学和科学研究相互促进的良好局面。④信息化建设紧跟时代步伐。由于学校集中管理和集中投入，硬件建设可以跟上信息化发展的潮流，不断丰富实验教学的内容。

2.2 新时代实验教学中心的资源整合

我校是一所以人文社会为主的研究型综合性大学，从学校自身的学科优势出发，在全面考虑人文社科类专业实验教学需求的基础上，整合全校实验室资源，建设一个跨学科的、统一管理、资源共享的，能够承担我校绝大部分实验课的实验教学中心。

实验教学中心是整合高校实验室资源，解决实验室问题的最佳选择。如图1 所示，新时代实验教学中心需要实体、联合体和辅助体的密切配合。新时代实验教学中心的整合学校实验室资源的方式：依托学院但不依赖学院，服务课程建设。

通过聚焦实验教学课程建设，建设世界一流的实验教学体系，充分发挥学院课程建设的优势，减轻学院实验教学技术和人才压力，盘活我校现有的硬件，人才资源，提升教学资金的使用效率。

2.3 构建实验教学课程新体系

实验教学课程体系建设与改革是提高实验教学质量的关键，是其他一切实验教学活动的基本框架和指导思想，实验教学课程建设是实验教学中心的核心［7］，实验教学体系中应包括基础实验、专业实验、综合实验等3 个层次（见图2）。

图1 新时代实验教学中心各体关系图

图2 新时代实验教学中心的实验教学课程建设体系

多层次递进实践教学体系以培养学生能力和素质为核心，以培养学生创新能力和实践能力为重点，努力培养专业基础扎实、实践技能强，高层次复合创新型人才。

3 新时代实验教学中心的核心支撑体系

3.1 新时代实验教学中心的创新和改革要点

新时代实验教学中心应实行创新管理模式和用人机制，建设灵活的适应型支撑环境［8］。

（1）管理体制改革是保障。积极探索高等教育实验教学规律，创新实验教学管理体制，包括决策方法与程序、管理模式的选择、组织机构的设置、运行机制的设计等。

（2）教师队伍建设是关键。如何吸引一批学养深厚的教师积极投身于实验教学，建立一支构成合理、梯队完整、学术水平高、实践技能强、教学效果好的实验教学队伍，是实验教学效果的好坏关键。

（3）条件建设是基础。实验教学赖以展开的基础是满足教学的软硬件条件，包括数字资源、运行环境、管理系统、应用软件等。

（4）人才培养是核心。培养和造就学生具有扎实的理论基础、坚实的人文社会科学、理工学科研究方法、宽广的国际视野，培养学生能够从事人文社科、理工学科的基础研究。

（5）资源共享是关键。资源共享具体包括教学平台的开放共享，教学资源的开放共享，教学方法和手段的开放共享等。

3.2 创新实验教学中心管理体制

新时代实验教学中心势必要在管理机制上要有所创新，其中实验教学共享平台在教学组织系统及教学保障系统两条管理系统下协调运行：教学组织系统确保实验项目的设计开放和实验教学计划制定、实验教学组织安排及课程改革；教学保障系统负责实验室建设、实验室设备管理、实验室功能开发等日常工作［9］。具体如图3 所示。

图3 新时代高校实验教学中心组织框架图

（1）以原有实验教学中心为依托进行整合，通过聚焦实验教学课程建设，建设一流的实验教学体系，充分发挥学院课程建设的优势，减轻学院实验教学的技术和人才压力，盘活学校现有的硬件，人才资源，提升教学资金的使用效率。

（2）在管理体制上，依照实验教学规律，创新实验教学管理体制；实验教学共享平台实行中心主任和执行主任负责制，共享平台主任、执行主任由学校任命。实验教学共享平台负责对所辖实验室统一规划和管理。并建议设立副总工程师1 名，负责实验教学整体的技术工作。所有实验室集中管理、统筹兼顾、统一发展。中心所有资源共享，分工明确，优势互补、营造和谐的工作环境。

3.3 强化实验技术队伍建设

培养和造就与一流大学、一流学科建设要求相适应的实验技术队伍是做好教学科研支撑工作、加强实验室管理的关键。

实验技术人员队伍是与教师队伍同为重要的，它决定着大学教学、科研和管理水平的高低。一流的实验室才能造就一流的大学，要真正成为具有中国特色的世界一流大学，不能让实验技术队伍建设成为高校实验师资队伍建设中的薄弱环节，需要加大对创新性人才培养的力度，实现从外延式发展向内涵式发展转变［10］。

新时代实验教学中心应通过合理规划编制岗位，明确实验技术岗位职责，建立适合实验技术队伍特点的职业发展和职称晋升体系，建立管理、考核、分配等一系列改革措施，打造一支理论水平扎实、实验技能熟练、队伍结构合理、人员素质优良的高水平队伍［11］。

（1）科学设岗，明确队伍构成和岗位职责。①队伍构成。实验技术队伍主要包括技术人员和管理人员。是指在学校的教学科研实验室、公共服务平台等单位中从事实验室建设、实验教学与指导、实验室仪器管理、实验室安全管理等服务工作的群体。②岗位设置。通过科学设岗，规范岗位职责，分工明确，通过多元化聘用技术人才的模式，充实丰富实验技术队伍。

（2）改革创新，建立健全发展与晋升体系。①健全实验系列专业技术职务晋升体系，允许在学科领域内参与研究生的培养，并且纳入科研与教学工作量考核［12］。②进一步细化实验系列专业技术职级晋升的量化条件，拓宽实验技术队伍的职业道路，提高实验技术队伍的积极性。

（3）加大培养，提高专业水平和综合素质。①专业化培训。组织实验技术队伍的培训，包括职业素养、业务理论和实践能力、实验室安全管理和管理实务培训等，支持优秀实验技术人员到国外著名高校或科研机构进行参观学习。② 荣誉奖励。增加实验技教学成果奖和荣誉成果的奖励，鼓励实验技术人员从事实验开发、研发仪器设备和实验教学改革等。

3.4 建设便捷、灵活、多层次共享硬件环境

硬件环境是新时代实验教学中心的基础，没有硬件资源的支撑，实验教学中心就无法运转。新时代实验教学中心的硬件环境应遵循以下原则［13-16］：

（1）空间整合，形成集群优势。充分利用学校的集中空间，建设全校实验教学中心专用空间，形成相对便捷的灵活教学空间。

（2）多层次实验教学环境建设。① 通用环境1。面向全校的基于Web的实验教学课程，提供能够听得清楚，看得舒服，讲得轻松，写得流畅，用得便捷教学环境。要求师生携带个人的笔记本电脑（贫困生可以提供免费租借服务），无线接入质量好，座椅摆放灵活，屏幕显示多维度，声音控制专业的实验环境。比如计算机公共实验课，虚拟仿真实验课［17］。② 通用环境2。面向人文社科学科跨学院的通用实验教学课程。在听得清楚，看得舒服，讲得轻松，写得流畅，用得便捷教学环境的基础上，提供专业的实验教学环境。③通用环境3。面向对设备和软件环境有特殊要求的通用实验课程。在听得清楚，看得舒服，讲得轻松，写得流畅，用得便捷教学环境的基础上，提供特殊的硬件和软件环境。④特殊环境4。基于学院特殊学科，特色教学，在听得清楚，看得舒服，讲得轻松，写得流畅，用得便捷教学环境的基础上，以学院需求为基础，公共实验教学平台支持和服务，建设特殊的硬件和软件环境。

（3）开放性集中实验教学智慧管理平台。实现由统一入口接入进行实验，整合学校所有的实验相关软件，通过软件之间的无缝连接，达到集中、高效的目的，通过此项举措，还可以使学校能够迅速实施第三方的实验教学软件，促进系统的耦合度［18］。

开放性集中实验教学智慧管理管理平台，包括各项办公及教学系统等，实现实验室提前预约、实验前的理论学习、实验过程指导、实验报告提交、实验结果自动批改等各项功能［19］。同时该实验教学智慧平台可扩展集成第三方的虚拟实验教学课程资源，为学校各院系实验教学提供支撑服务［20］。

4 结语与展望

未来的大学将不再一味比较科研成果的多少，高校教学和社会服务质量同样影响其“双一流”建设。实验室及实验教学作为高校中的重要组成部分，应该抓住新时代对高校教育内涵发展的契机，着力在加强教学信息化和提高社会服务水平方面做优化建设，通过科技提升实验教学魅力，让社会大众共享教育资源，促进高校“双一流”大学的建设［21-22］。我校将按照新时代实验教学中心的建设理念，在新校区建设一个具有人大特色的校级实验教学中心，进一步提升我校实验教学能力，为早日实现建成“世界一流大学”的目标增砖添瓦。

实验室作为高校实验教学和科研的重要场所，是高校“双一流”建设发展的重要环节，决定着高校教学和社会服务质量。科研成果的多少将不再是决定实验室好坏的标准，实验室建设应该抓住机遇，加强改革，应该在实验室信息化建设和提高社会服务水平方面做进一步优化建设，通过先进技术和高科技人才提升实验教学效果，让大众共享实验教育资源，更好地促进高校“双一流”大学的建设。