余翔

拟任美国副财长的沃利·阿德耶莫近日在参议院任职听证会回答参议员提问时称，中国采取了不公平手段，美国应与其他国家共同采取行动，让中国感受到被世界孤立，确保美国和其他国家的企业有一个公平的竞争环境。

这不是第一位公开指责中国不公平竞争的拜登政府高级别官员，也不会是最后一位。对上述表态，笔者的看法是：听其言，但更要观其行。拜登就任新一届总统后，提名了大批高级别官员等待参议院批准。被提名官员回答上会尽量迎合议员们的立场。现在美国国会对中国的整体看法较为消极，在这样的大环境下，被提名的官员必然会表态强硬。

“不公平（unfair）”是美国人生活中一个常用词，被较广泛用来表达失落、不满、失望等情绪。美国在诸多与德国、日本等盟国有分歧的事情上也经常用unfair一词来进行抱怨。

之前美国对中国所谓不公平行为最大的一项指责是操纵人民币汇率，由此给中国企业增加不公平竞争优势。但2017年1月10日时任美国财长雅各布·卢公开表示，过去18个月中国并未寻求通过人民币贬值来获取不公平贸易优势。2019年8月5日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”。但4天后IMF就发布报告称，虽然人民币兑美元汇率贬值，但中国的外汇储备充足，而人民币实际有效汇率贬值在2.5%左右，没有迹象表明中国实施了大规模外汇干预。2020年1月13日，美国财政部取消了对中国“汇率操纵国”的认定。事实证明美国对中国此前最大的不公平抱怨并不成立。……