赵云龙 ，孔庚 ，李卓然 ，麻林巍 ，倪维斗

（1. 清华大学电力系统及发电设备控制和仿真国家重点实验室，北京 100084；2. 清华大学能源与动力工程系，北京 100084；3. 清华-BP清洁能源研究与教育中心，北京 100084）

一、前言

推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，是我国能源发展的重要战略。2016年，国家发展和改革委员会、国家能源局印发的《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》中提出了“四个革命，一个合作” 的战略任务。从系统角度看，“四个革命，一个合作”并不是各自分立的，而是具有较强内在关联的一个有机系统。随着我国全球化进程的不断深入，也有必要从全球能源发展的高度动态审视中国的能源生产和消费革命战略，推动能源转型，促进经济社会发展和生态环境保护。

为对能源战略进行系统分析，本文建立了SEGO（sustainable development，energy system，governance of society，operation of market）方法，结合可持续发展、能源系统、社会治理、市场运行等因素，对全球能源转型及我国能源革命进行探讨，提出推动我国能源革命进程的建议。

二、研究方法

能源战略可以理解为：一个特定的社会组织为应对能源可持续发展的相关挑战，从整体社会治理角度所提出的能源系统发展的统领性计划。该计划主要作用于能源市场运行，最终影响能源系统的物理构成和技术性能，以实现特定的社会治理和可持续发展目标。本文运用SEGO方法对能源战略进行系统分析（见图1）。该方法包含4个基本要素：①可持续发展面临的相关能源挑战，简称能源挑战；……