徐兰君

摘 要：人口老龄化快速上升伴随家庭结构小型化、少子化的趋势，全国亿万老年人及其家庭对养老服务业发展的需求不断上升，老龄化人数的不断攀升对提供养老服务的载体提出了更高的要求。目前，在养老服务领域经常出现质量安全、养老服务机构从业人员素质低、养老服务领域非法集资等问题，保障老年人权益势在必行。本文从养老服务领域成因、机遇对养老服务领域出现的问题进行深刻剖析，并提出相应的解决对策。

关键词：养老服务领域;质量安全;从业人员;非法集资

一、现阶段养老服务监管发展面临的现状与挑战

（一）养老服务机构监督主体对质量安全监管不严

由于老年人口数量的不断攀升，目前，我国拥有世界上最多的老龄化人口，老龄事业成为国家和社会关注的一个焦点。据《中国社会报》报道可知，截止2019年年底，我国60岁及以上的老年人口高达2.54亿，预计到2025年将突破3亿，老年人呈现出数量庞大、发展迅猛、影响深远等特点，因此，解决老年人的需求成为不可忽视的重要一环，这对我们的养老服务工作提出了更高的要求。我国经济住转向高质量发展阶段，也需要挖掘健康服务业、养老服务业对产业发展新格局的推动作用。

对于养老服务机构来说，老年人的安全问题是头等问题。食品安全问题、设备设施问题、护工管理问题等等，近年来都在各地区浮现，在这些问题背后折射出地方主管部门和监管部门对该养老服务机构监督管理不善，虽然对养老服务机构的检查每年都有，但是缺乏养老服务标准的落实，一旦出事才意识到问题的严重性，不能从根源解决问题;其次，养老服务机构管理者的安全意识低，责任感不强。……