王鹏

摘 要：税收作为政府财政收入的重要内容，在一定程度上会对政府的财政支出产生影响，而税收的降低对地方政府产生的影响也具有双重性。因此，本文从阐述税收降低对地方政府财政支出的影响入手，并针对这些影响提出相应的优化策略，以期为现阶段相关研究提供借鉴。

关键词：税收;地方政府;财政支出;体系

税收，就其本质而言，是国家以满足社会公共需要为目的，通过公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与到国民收入分配过程中，强制取得财政收入所形成的一种特殊的分配关系，因此税收也就具有强制性、无偿性以及固定性三个主要特征，同时税收也具有组织财政、调节经济和监督经济三种基本职能。由此可见，税收对社会经济发展具有重要意义。近年来，为了更有效地刺激经济增长，我国政府实行了减税政策。而这不仅会影响人们的收入与消费，同时也会对地方政府产生影响。对地方政府而言，尤其是对地方政府的财政支出而言，税收降低的影响在一定程度上具有兩面性。

一、税收降低对地方政府财政支出的影响

从目前的发展情况来看，税收降低对公民个人的影响在大多数情况下是积极的，而对于地方政府财政支出产生的影响则具有双重性。在对税收降低对地方政府财政支出的影响进行探讨时，我们可以从以下几个方面进行：

（一）税收降低了影响效力

当前我国在税收方面进行了一定范围的调整，税收得到了降低。……