刘世刚 杨雄 王刚 戴昆 陈红秀

摘 要：近年来基层财政建设的不断推进，财政职能范畴不断拓展，基层财政工作任务逐渐增重，在职能职责扩展的背景下管理服务对象延展，侧面也反映出基层财政工作所面临的问题。基层财政预算资金绩效评价工作的开展比较复杂，从当前实际情况来看绩效评价缺乏理论研究，导致实际工作的开展缺乏经验借鉴，加上绩效管理工作缺乏有效支撑，导致绩效评价工作的开展存在困难。在这种情况下如何落实基层财政预算评价工作，成为人们研究的重点。

关键词：基层财政;预算资金;绩效评价;工作难点

根据当前所了解资料，我国现象财政部分绩效评价管理从上到下属于常态化开展阶段，除了基层以外，县级以上的部门绩效评价管理开展顺利，但是区财政一级绩效评价管理正处于试点阶段，街镇财政绩效管理目前为初步尝试阶段。因此可以看出，在基层单位的全面绩效评价工作开展并不顺畅。基层情况复杂，人员素质参差不齐，经济条件差异等导致基层财政工作开展绩效评价非常困难，管理开展难度较大，如何推进基层财政工作有序开展非常重要。

一、基层财政预算支出绩效评价工作开展的价值

基层财政预算管理工作的开展与基层的经济建设、文化建设相关联，随着基层经济建设受到重视，基层经济发展在国民经济建设中的重要性不断凸显，在这种情况下加强基层财政预算也更为重要。……