黄路阳，孟贤亿， 郭郁鑫

(1.安康学院 教育学院, 陕西 安康 725000；2.白河县茅坪镇中心小学, 陕西 白河725806)

“农村寄宿制学校，是指农村地区义务教育阶段公立初中和小学，凡是具备基本食宿条件，能为学生提供基本生活服务的学校。包括全寄宿制学校和走读与住读混合型学校。”[1]292001年国务院颁布《关于基础教育改革和发展的决定》提出“在有需要又有条件的地方，可举办寄宿制学校。”随着国家2005年开始实施“农村寄宿制学校建设工程”，农村寄宿制学校得到快速发展，“调研数据显示：寄宿制学校已成为中西部农村学校主体”[1]109。刘欣(2006)认为贫困地区、山区农村大力举办寄宿制学校具有积极的意义：有利于农村贫困地区、山区义务教育的健康长足发展，减少辍学率、流失率，巩固义务教育的现有成果；有利于学校对学生进行系统教育和规范教育教学管理，从而有助于孩子学习质量和综合素质的提高；有利于学生集体主义精神和独立自主能力的培养和提高[2]。 杨润勇(2009)通过对中部地区农村寄宿制学校的调查发现：学校普遍存在“人满为患”“条件简陋”，教育教学管理“难度陡增”，教师普遍“身兼数职”，学生普遍反映“生活单调”等问题[3]。李钰、白亮(2017)基于甘肃省S县的调查与分析，发现西北农村寄宿制学校存在办学条件不容乐观，经费投入不足，人员配备不足，教师队伍老化，专业结构不合理，学生家庭经济负担增加，学生亲情缺失和课余生活单调等问题[4]。经过近十年的建设，特别是教育精准扶贫、义务教育均衡发展、加强乡镇寄宿制学校建设等工作，西部贫困地区农村寄宿制学校发展状况如何，是值得探究的重要的理论和现实问题。……