王智新 赵沙俊一 朱磊

摘 要：利用世界银行发布的中国企业数据，考量营商环境改善对企业技术创新的影响。结果发现：从总样本来看，我国营商环境改善显著促进企业技术创新;从内在机制来看，营商环境改善通过国际贸易变动和受教育程度两个机制影响企业技术创新。鉴于此，我国应继续深化“放管服”改革，大力构建亲情新型政商关系，强化知识产权创造保护和运用，不断完善产权制度尤其是知识产权保护制度，以营造更加公开透明快捷高效的营商环境。

关键词： 营商环境改善;企业技术创新;异质性

中图分类号：F270 文献标识码： A 文章编号：1003-7217（2021）01-0117-08

一、引 言

近些年，我国持续深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制度，深入推进“互联网+政务服务”，力争实现“只进一扇门”“最多跑一次”“一站式服务”，营商环境不断优化提升，市场主体活力持续释放。2019年11月，世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》显示[1]，我国营商环境在全球190个经济体中位列第31位，较上一年度上升15位。与此同时，我国不断加大研发投入，科技进步贡献率大幅提升，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，企业技术创新能力和水平稳步提高。2020年12月，世界知识产权组织发布的《全球创新指数》（中文版）显示[2]，我国在131个经济体中位列第14名，在2013-2020年提升了21位，在本国人实用新型申请量、本国人商标申请量、本国人外观设计申请量、创意产品出口在贸易总额中的占比等重要创新指标上均位居第一。……