田佳妮 金娇

摘 要 国家公园体制是我国为构建绿色中国、生态中国而实施的重要战略。我国国家公园体制具有鲜明的社会主义特色，既要讲究生态文明，又要强调生态保护，更要凸显自然资源管理。分析在国家公园体制建设背景下自然保护区建设中存在的问题，突出表现为保护区划定不当、管理责任不清晰、管理水平有限等，同时针对问题提出相应的优化策略。

关键词 国家公园体制;自然保护区;建设管理

中图分类号：S759.9 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.35.059

绿色中国、生态中国建设是一项系统工程，国家公园体制建设是绿色中国、生态中国建设的有机构成，也是重要的推进战略。作为国家生态环境治理现代化的重要举措，国家公园体制建设涉及管理、规划、资源及法律等多个层面。自然保护区建设是国家公园体制建设的重要构成，在实际建设中，要以国家公园体制建设为整体指引。当前，针对自然保护区建设的相关研究较多，但，与国家公园体制建设相结合的研究较为少见。因此，在国家公园体制建设背景下对自然保护区建设管理进行研究具有重要的现实意义。

1 国家公园体制的内涵

1.1 内容

国家公园体制是新时代下中国为构建绿色中国、生态中国而实施的战略，更是中国特色国家公园理念贯彻的具体体现。国家公园体制的构建是为了更好地应对自然保护中存在的问题，通过对自然保护区资源的有效整合，确立国家公园实体，并由实体单元构建国家公园体系，以国家公园体系为核心确立对应的国家公园管理机制[1]。……