我国国家公园理论与实践的发展历程
2021-02-12李海韵
自然保护地 2021年4期
李海韵 王 洁 徐 瑾
(广州大学建筑与城市规划学院,广州 510006)
国家公园,是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,科学保护和合理利用自然资源的特定陆域或海域[1]。其首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护,兼具科研、教育、游憩等综合功能。自1872年世界上第一个国家公园−黄石国家公园建立以来,在140多年的历史中,国家公园理念已得到全球200多个国家的积极响应,国家公园已成为全球应用数量最多、范围最广的自然资源管理体制[2]。
党的十九大提出,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,确立了国家公园的主体定位。国家公园处于“金字塔”的顶端,与自然保护区、各类自然公园共同构成有机联系的自然保护地系统。国家公园是在各类自然保护地基础上整合建立起来的,与其他自然保护地相比,国家公园的生态价值最高、保护范围更大、生态系统更完整、原真性更强、管理层级最高。本文系统地梳理了我国的国家公园建设理论与实践的发展脉络,从而更科学地揭示其内在演化规律与发展趋势。唐芳林等[3]梳理了近年来我国国家公园的研究进展,将研究阶段划分为三个阶段:国家公园理念借鉴(1956−1995年)、理念引入和地方探索(1996−2012年)以及国家推进发展(2013年至今);丛丽[4]基于文献计量分析,认为我国国家公园理论研究可分为前期探索研究阶段(20世纪80年代至2002年)、国外经验引入阶段(2003−2012年)以及本土发展探索阶段(2013−2017年);……
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