靳 彤 穆 泉 王龙柱 郭飞飞 葛 乐

(大自然保护协会, 北京100600)

1 前言

基于自然的解决方案（Nature-based Solution，NbS）是指通过保护、可持续管理和修复自然或人工生态系统，从而有效和适应性地应对社会挑战，并为人类福祉和生物多样性带来益处的行动[1]。与灰色基础设施投资相比，健康的水源地作为重要的自然基础设施，不但能够收集、储存和过滤淡水资源，而且能够带来超出水安全范围的效益，包括助益解决气候和生物多样性等问题。同时，通过引入生态补偿的方式，NbS可以维护或恢复流域的完整性，减轻上游地区生态转型成本的压力，创造额外的社会、经济和环境效益，从而强化整体水安全，是一种有效水资源管理战略。

千岛湖又名新安江水库，位于浙江省杭州市淳安县和建德市境内，湖泊面积567.40 km2，因湖内拥有上千座翠岛而得名[2−3]。承载千岛湖的新安江水系，发源于安徽黄山休宁县，流域面积11 453 km2，经浙江千岛湖汇入钱塘江，保障着钱塘江中下游的环境质量和水体功能[4−5]。2013年千岛湖及新安江上游流域被正式定位为“长三角地区重要战略水源地和生态屏障”。自2020年起，千岛湖开始为杭州城市及沿线区域1 000多万居民提供饮用水，至少占杭州市饮用水供给的50%[6]。同时，千岛湖及新安江上游流域地处国家黄山−怀玉山生物多样性保护优先区域内（图1），生物多样性保护价值十分重要[7−8]。

图 1 千岛湖及新安江上游流域范围Fig. 1 Qiandao Lake and upstream basin of Xin’an River

经过多年治理，目前千岛湖流域整体水质优良，2001−2015年期间湖体水质持续保持在一至二类水标准，水体富营养化程度为中营养状态，总氮是全湖水质下降的首要污染物，甚至曾逼近Ⅲ类标准[9−12]，敲响水质下降的警钟。……