熊丙奇

在《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”意见）发布后，校外教育培训机构都在谋划转型。布局非学科类素质教育培训，是各教培机构几乎一致的选择。

据媒体报道，某校外教育培训机构成立素质教育成長中心，下设艺术创作学院、人文发展学院、语商素养学院、自然科创空间站、智体运动训练馆、优质父母智慧馆六大板块，专注学生德智体美劳“五育”目标发展要求。

校外教育培训机构转型进行素质教育，这是大势所趋。但是，转型素质教育需防产生新问题。培训机构更重要的转型，是思维转型，要回归公益心态，做好教育而非做大生意。

根据“双减”意见，学科类培训机构必须统一登记为非营利性机构，不能进行资本化运作，不能利用节假日、双休日以及寒暑假期开展学科类培训。因此，培训机构要继续生存、发展，就需要转型。而转型进行非学科素质教育培训，是重要的选择。教育部办公厅发布的《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》则为机构转型进行非学科素质教育培训提供了方向。根据该通知，在开展校外培训时，体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）等按照非学科类进行管理。

这些非学科类培训也被称为素质教育培训，是相对于学科类培训而言的。总体看来，体育、艺术、综合实践活动等教育，在学校教育中还存在一定程度的被弱化和被边缘化问题，“双减”意见放开这类培训，其意图是由校外培训机构补充学校教育的不足，并满足部分学生的差异化教育选择。……