◎网信军民融合编辑部 孙璞

“今年是‘十三五’开局之年，网络安全和信息化工作是‘十三五’时期的重头戏。”2016年4月19日，习近平总书记在主持召开网络安全和信息化工作座谈会时这样谈到。

“十三五”以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网，把网信工作作为事关国家安全和发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略来谋划推动。五年以来，在习近平总书记网络强国战略思想的指导下，我国互联网发展和治理不断开创新局面，顶层设计日益完善，制度建设蹄疾步稳，网络空间日渐清朗，信息化成果惠及亿万群众，网络安全保障能力不断增强，网络空间命运共同体主张获得国际社会广泛认同。我国网信事业蓬勃发展、勇立潮头，正朝着网络强国建设目标阔步前行。

一、谋“大棋局”：网络强国战略路径愈发清晰

党的十八届三中全会上，习近平总书记总结了互联网管理中存在的一系列突出问题：面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。

为了在深化改革中解决发展矛盾，加快完善互联网管理领导体制，2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立，习近平总书记亲自担任领导小组组长，从顶层设计层面解决了“九龙治水”的互联网领导管理体制带来的诸多弊端。

“努力把我国建设成为网络强国”，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上发出了建设网络强国的动员令。……