佟舒眉 李仁质

国家治理体系是一系列的政治制度及其运行体系。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本的政治制度，是我国国家治理体系的重要制度设计。民主党派是参与国家治理的重要力量。中国共产党坚持和不断完善我国的多党合作制度，并通过一系列相关制度安排，把民主党派及其所代表的群體的力量融入国家治理体系，最大限度地优化政治资源配置，形成社会各界广泛参与国家治理的体制机制，充分发挥多党合作制度的效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。

一、颁布多党合作制度的纲领性文件，进一步夯实民主党派参与国家治理的制度基础

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党与各民主党派在中国革命、建设和改革开放实践中共同创造、形成和发展起来的。1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立，其与人民代表大会制度、民族区域自治制度一起，构成了我国政治体制的基本架构。中国共产党加强与民主党派的团结合作，提出“长期共存、互相监督”的方针，之后又进一步提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，有助于民主党派更好地参与到社会主义革命、建设和改革开放的伟大实践之中。

中共十一届三中全会后，随着我国改革开放的深化和发展，适应治国理政的需要，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不断地发展和完善。……