杨雪冬

在最近这波疫情中，基层的一些防控做法引起热议。尽管已经有湖北武汉积累的丰富抗疫经验，似乎只要认真“抄作业”就可以应对。但是结果并不是这样的：有的地方不仅抄得准，而且答对了新题，有的则笨手笨脚，抄对了答案，丢了答题过程，还有的则层层加码，把答题过程弄得繁琐不堪，连老师都看不下去。为什么会产生这样的现象，网络上已经有诸多的讨论，甚至掺入了地域偏见。在笔者看来，差异的产生大致有三个主要原因：

一是这波疫情发生在不同的地域，自然地理环境差异很大。冬季气温低本来就适合新冠病毒存活传播，在天气寒冷地区，公共场所、家庭等更为封闭，就为病毒传播提供了更有利的条件。天气寒冷也增加了各项防控措施展开的难度，降低工作的质量，比如网络上热议的核酸检测、物资运输和派送，以及防控人员的集结和布置等。

二是各地应对疫情的资源也决定着应对效果的差异。所谓的应对资源，除了药品、医护人员等医疗资源外，还包括当地公共基础设施、市场网络、媒体和社会沟通网络、各类物资的自我供给能力、物资的流通配送渠道等诸多涉及到当地居民日常生活的各类资源、条件。这些资源条件，反映各地的经济社会发展水平，尤其是当地居民日常生活的状态和基本条件，本来就存在着明显的地区差别、城乡差别。在平常时候，如果公共设施不完善，公共品提供不足，市场网络不发达，居民生活不便利，那么在应急状态下，居民生活一下子陷入困难就可想而知了。……