黄红霞,孙海东

(1.山西大同大学 法学院，山西 大同 037009；2.天津工业大学 法学院，天津 300387)

新时代发展背景下，乡村生态环境的治理一直是党中央十分关注的问题。从党的十八大之后，习近平总书记提出了许多有关生态文明建设的新思想、新观点，在党的十九大中明确提出了乡村振兴战略，这一重大战略的提出对促进乡村生态环境治理意义非凡。其中生态振兴是乡村治理体系中的一个重要内容，而“治理效能”是乡村振兴战略的核心内容，也是乡村治理体系和治理能力现代化的重要体现。目前，我国在乡村生态环境治理及其保障方面做出了很多努力，学术界对此的相关探讨近年来也一直在不断深化，从公众参与(黄森慰等，2017)[1]、乡规民约(宋维宁，2018；唐瑶，2019)[2-3]、法治保障(王树义等，2015；落志筠，2020；李景豹，2020)[4-6]、社会变迁(吴尔，2020)[7]等多方面对乡村生态环境问题进行了创新性研究，但鲜有探讨司法规制及其在执行乡村生态环境公共政策中的作用之相关成果，而从社会性规制角度探讨乡村生态环境的治理路径还处于空白。鉴于此，在现有研究成果的基础上，本文拟从行政规制与司法规制两种社会性规制路径相协同的角度，对乡村生态环境保护进行研究，探求乡村生态振兴的有益之路。

一、乡村生态环境的社会性规制理论

“社会性规制”是产生于“经济性规制”之后的一个概念范畴。经济性规制是指在20世纪30年代政府运用财政、货币、税收、外汇等经济工具对宏观经济运行所实施的规制，主要针对具有自然垄断属性的企业或行业。……