文 马金书 中共云南省委党校（云南行政学院）副校（院）长

杜 琼 中共云南省委党校（云南行政学院）经济学教研部教授

当前，国家重大区域发展战略已成为做大做强国内市场、构建新发展格局的重要支撑。云南要走出一条超常规发展之路，建设成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带，“大循环、双循环”的重要支撑，就应跳出云南看云南，从全国大局出发，按照习近平总书记对云南提出的“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”的要求，找准切入点，寻求区域合作基础和发展途径，积极融入重点区域发展，借力推进高质量发展。

新发展格局下我国区域发展的新趋势

在新发展格局下，随着国家区域重大战略和国家区域协调发展战略的实施，我国区域发展呈现出明显的区域裂变与整合趋势。一方面，随着我国经济发展向纵深推进，区域内生性发展客观上要求打破行政区划限制，按照经济高质量发展规律的要求构建新的经济区划，经济一体化趋势日趋明显；另一方面，区域合作机制不断趋于完善，合作领域、合作内容、合作方式等也在进一步拓展和深化，区域经济发展呈现出一些新特征。

区域之间合作发展日趋明显。党的十八大以来，在国家区域重大战略和国家区域协调发展战略的引领下，区域之间特别是省际之间逐步打破地方行政分割，破除行政壁垒，促进了生产要素跨区域自由流动和区域经济充分发展：一是发达地区对欠发达地区的帮扶发展，如精准扶贫中发达省（市）与欠发达省（区）之间在产业培育、人才培养、基础设施建设等方面的帮扶合作；……