□於济建

【内容提要】老年教育的本质属性是教育，已有权威性定论。任何关于“老年教育不属于教育”的说法在理论上是站不住脚的。老年教育既有一般教育的本质属性，又有自身显著的特殊性。办老年教育既要遵循国民教育的一般规律，又要突出老年教育的特殊性。积极探索老年教育的内在规律，突出层次性，实行“梯型”教育。

老年教育伴随着中国社会老龄化的快步到来而迅速成为社会热点，从社会发展宏观角度来看，老年教育无疑是一个新生事物，因此，对老年教育的属性如何认定，老年教育是否应该纳入教育范畴，一度成为教育界和理论界讨论和热议的话题。不过，这一讨论早有定论，2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》清晰地把“老年教育”写入其中，其后，全国人民代表大会通过的《政府工作报告》和国民经济的社会发展“十三五”规划中，都明确把老年教育列为教育事业的重要组成部分。

老年教育之所以是教育，是因为它符合教育的一般定义，具备教育的基本要素。经过多年的实践，老年大学完全具备教育者、受教育者、教育内容和教育方法等教育的几个基本要素，因此，老年教育属于完整意义上的教育。关于“老年教育不属于教育”的说法在理论上是站不住脚的。

老年教育既具有一般教育的本质属性，又有自身显著的特殊性

老年教育属于教育范畴已有定论，但它又明显不同于一般的国民教育，不能简单地照抄照搬一般教育的规律和路径，不能把一般国民教育的做法机械教条地移植到老年教育中。……