文 许彩慧 中共中央党校（国家行政学院）研究生院

根据中央决策部署和新时代党的建设总要求，当前和今后一个时期，加强和改进城市基层党建工作，要以巩固党在城市执政基础、增进人民福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领社会治理为抓手，以解决矛盾为突破口，推进街道社区党建、单位党建、行业党建融合发展，扩大新兴领域党建覆盖面，健全各级党组织联动体系。通过实践探索出城市基层党建工作现代化治理新路子，为提高城市基层党建工作整体性提供坚强组织保证。

新形势下把握抓好城市基层党建工作的必要性

加强城市基层党建，可以从三个维度来认识和把握。

从城市化发展历史进程的维度来认识和把握。城市化进程是一个城市人口不断聚集、城市规模不断扩大的过程。中国的城市化、城镇化不断向前推进，尤其是近年来，国家既抓东部城市形象提升，又抓西部开发建设；既抓产业优化升级，又抓新兴产业培育引进，城市面积越来越大，人口越聚越多，对城市治理体系、治理能力及城市基层党建工作提出了更高要求。

从实现全体人民美好发展愿景的维度来认识和把握。党的十九大提出了“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”建设的具体愿景。全国更是60%以上人口集中在城区，城市是关键、是基础、是支撑，城市基层党组织应承担更多的责任。……