□ 陈赛红

自我国“四级办广播，四级办电视，四级混合覆盖”政策落地以来，城市广电取得了长足发展，在收视上一度形成与中央广播电视总台、省级广电“三分天下”的局面①。如今随着媒介生态的变化，这一局面被打破，城市台发展受到较大冲击。在此背景下，城市广电要重新审视自身发展条件的优势和劣势，明确自身的核心竞争力，进而把握好业务发展的主要方向。

一、新闻生产：城市广电的核心竞争力所在

城市广电的频道、频率信号无法“出城”，发展空间受到局限，导致其成为我国广播电视发展格局中的弱势一级。自新世纪以来，省级广电凭借现象级的娱乐节目提升卫星频道的影响力，并通过市场化运作做强做大集团产业，如今经营体量达数十亿甚至破百亿的省级广电已不在少数。省级广电的崛起，加上互联网媒体的冲击，导致城市广电举步维艰，越来越边缘化。在此背景下，城市广电要思考自身的核心竞争力是什么，靠什么与其他媒体竞争。

核心竞争力是企业获得长期稳定的竞争优势的基础，是将技能、资产和运作机制有机融合的企业自组织能力，是企业推行内部管理性战略和外部交易性战略的结果②。要探讨城市广电的核心竞争力，必须将其放在市场竞争的语境中来探讨。

从渠道条件来看，与中央广播电视总台和省级卫视相比，城市广电缺乏全国覆盖的播出渠道。在新媒体业务方面，部分城市广电没有足够的经济实力开展自主可控的新媒体平台建设，大多只能利用外部平台“借船出海”。……