前不久，上海市生态环境局印发《关于持续创新生态环保举措精准服务经济高质量发展的若干措施》，围绕深化行政审批制度改革，优化生态环境执法监管，强化企业服务和保障，提升企业绿色低碳发展能力等共提出18条（新18条）举措，以进一步增强生态环境领域服务经济发展的能力，加大生态环境领域改革创新力度，提高企业绿色发展水平。

管理与服务结合

2021年印发的“新18条”发展举措将坚持管理与服务相结合的原则，在守牢生态环境底线的基础上，聚焦企业在环保工作中的痛点、难点、堵点问题，创新改革措施，力求帮助企业解决实际问题，取得实际成效。

同时，上海市坚持引导企业自觉守法与加强监管执法并重原则，对污染重、风险高、守法意识弱的企业加大执法力度；对正面清单内的企业，开展以非现场执法为主的执法监管，除信访举报核实、突发生态环境事件、在线监测数据异常等情形外，免除现场检查；构建以“双随机、一公开”监管为基础，以企业信用评价结果、正面清单、企业环境守法记录等为依据的分级分类监管模式。

此外，通过加强政策创新的支持和保障力度，包括推进环保信用体系建设和环保信用修复机制的建立，规范和加强产业园区生态环境管理，积极推进碳普惠、气候投融资试点、碳金融产品创新，积极发展绿色金融等。

提升企业专业治理能力

“新18条”还将聚焦提升企业绿色低碳发展能力，包括出台新一轮工业挥发性有机化合物（VOCs）治理专项扶持政策、优化环境监测社会化服务机构管理、深化第三方环境治理模式创新等；……