徐志军

（上海体育学院休闲学院，上海200438）

休闲体育强调参与者以休闲、放松、娱乐及促进健康等为主要目的。休闲体育环境则指从事休闲体育活动主体的人所处所有条件的综合体，可分为物质环境（硬环境）和非物质环境（软环境）两类，后者主要包括经济环境、科技环境、政策环境、思想观念环境、人口环境等［1］。休闲体育政策环境指休闲体育领域所颁布的各种法律法规和政策，以及它们的贯彻实施所形成的条件综合体。21世纪以来，全球性的健康问题愈发凸显：各国儿童青少年体质水平普遍有所下降，肥胖率持续攀升；网络和手机等对健康的负面影响不断加剧；老龄化社会的压力和挑战与日俱增。各发达国家为应对危机出台诸多政策，力图进一步提高体育人口比例及人均运动健身参与率，但普遍遭遇“高原瓶颈期”，其国民健康水平难以继续提高，甚至出现一定程度的下滑。上述危机在我国同样存在，但与发达国家不同的是，我国的休闲体育产业目前仍处于强劲上升期，发展潜力巨大。促进休闲体育发展的因素众多，如民众收入的增长、运动观念和习惯的养成、养老医疗水平的提升以及教育负担的减轻等，而其中首要的一点就是休闲体育政策环境的完善。我国休闲体育的健康、快速发展相对更加依赖顶层设计。借鉴发达国家完善休闲体育政策环境方面的经验，促进我国休闲体育更健康、快速地发展，是本文的出发点和意义所在。……