李明柱，杨雨曦

（吉林建筑大学经济与管理学院）

1 引言

近年来，我国的智慧社区建设已经取得了长足的发展，智慧社区具有整合社会资源、强化公共服务、推动基层民主等功能，这为城市未来发展提供了强大的动力[1]。智慧社区的建设从设施、治理、服务和生活四个方面入手，兼顾科技发展和人文发展需求，力求实现居民生活现代化和便利化。虽然长春市在智慧社区的建设中，正积极吸取经验，优化发展路径，但仍然面临着人才短缺等诸多困境，探讨长春市智慧社区发展战略十分必要。

本文将运用态势分析法（Strengths Weaknesses Opportunities Threats，简称SWOT）对长春市智慧社区建设中的影响因素进行分析，确定影响因素内部的依赖关系。在此基础上利用网络层次分析法（Analytic Network Process，简称ANP）将影响因素分解，了解其内外部的关系，确定备选方案，为长春市智慧社区建设提供发展战略。

2 研究方法

SWOT 也称“道斯矩阵”，最早由旧金山大学韦里克教授提出并作为定性工具，运用在企业发展战略制定中[2]。运用这种方法，能够就研究对象所处的环境进行系统、全面的分析。但由于分析过程中可能存在主次不清的状况，分析结果存在较大争议。网络层次分析法（ANP）是相对于层次分析法（AHP）的拓展延伸[3]。ANP 基于研究对象内部因素相对独立的假设，解决具有依赖、反馈关系的决策问题[4]。

长春市智慧社区的发展过程中，优势、劣势、机遇和威胁是相互关联的。ANP-SWOT 的方法考虑了各因素之间的影响，具有更高的准确性。ANP-SWOT模型研究方法的主要决策步骤如下：