唐山师范学院马克思主义学院 李丽丽

按照既定目标和任务要求，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农村农业现代化基本实现。当下，脱贫攻坚战取得决定性胜利，全面建成小康社会百年奋斗目标的实现意味着中国共产党带领全体人民走共同富裕道路实现重大进展。然而，脱贫地区经济社会发展不充分、城乡发展不平衡等问题仍然突出，对于脱贫地区接续政策安排，党中央国务院提出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。将脱贫地区纳入乡村振兴战略构架统筹安排具有重要的理论价值和现实意义。

1 实现第二个百年奋斗目标

脱贫攻坚与乡村振兴衔接与互动具有内在逻辑性。从时间顺序看，脱贫攻坚先于乡村振兴提出，脱贫攻坚“靶向”解决贫困地区发展和贫困农民的基本生存问题，弥补乡村振兴的关键短板，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，成为乡村全面振兴的前提和基础。从内容看，脱贫攻坚与乡村振兴的政策对象都是乡村地区，都要遵循乡村发展的基本规律，都涉及产业、组织、文化、人才、生态五大方面，乡村振兴的成功经验对脱贫地区发展有借鉴价值。从主体看，脱贫攻坚与乡村振兴的参与主体都具有多元化特点：（1）党和政府是规划乡村振兴和分配资源的主要力量，起着主导作用。（2）企业、公益组织等社会力量在供给公共物品和公共服务上起到补充作用，共同推动乡村产业发展、基础设施建设和乡村文化繁荣。……