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企业的招标采购管理方式分析
——以煤化工企业为例

2021-01-29

上海商业 2021年5期
关键词:煤化工招标管理制度

张 娜

作者单位:阳泉集团太原化工新材料有限公司

前言:煤化工企业的经济发展水平与招标采购管理方式息息相关,只有建立了良好的招标采购方式,企业才能对经济进行有效的控制。物资采购是煤化工企业运营的重要环节,企业需要对招标采购管理方式进行优化。一方面,建立完善的管理制度,为招标采购管理提供重要的参考依据。另一方面,建立标准的招标采购方式,使中标企业能够为煤化工企业提供可靠的物资来源,保障企业能够以稳定的价格进行物资采购。

1 煤化工企业的招标采购管理方式概述

通过建立良好的采购管理方式,可以提高煤化工企业的竞争力,使其能更好地对产品的质量进行控制,保障企业的煤化工产品能够形成良好的品牌效应。同时,对招标采购进行控制还可以降低企业的生产成本,便于企业对产品的销售价格进行控制,进而使企业的获利情况更加地稳定。

煤化工企业在进行采购方式设计时,需要确保招标书的可行性,这样可以为投标企业提供准确的参考依据。在选择投标企业时,一方面,确定投标方是否具备竞标资格,确保企业可以选择到良好的、信誉度高的投标单位,进而保障企业能够顺利地完成采购任务。另一方面,对招标采购方案进行控制,并且对采购流程进行严格的审核,使企业的采购流程更加地规范。

2 煤化工企业的招标采购管理方式分析

2.1 优化采购管理制度

为了使招标采购过程更加规范化,需要对采购管理制度进行优化。在采购准备阶段,包括启动、规划、审批,在该阶段物资采购人员需制定采购方案,并且严格按照采购管理制度进行操作,这样才能充分发挥采购管理制度的作用。例如,在采购方案初步制定完成后,煤化工企业需要组织采购、财务、仓储、管理等多方人员开展会审活动,对方案中各类物资的采购量、采购成本、采购方式等进行审核评估。若是审核未通过,则需要拒绝采购方案,并且提出合理的改进意见。在会审结束后,根据意见对方案实施针对性的改善调整;需若是审核通过,则进入采购阶段。通过这样的方式,能从根本上避免采购成本超额、采购清单缺漏、采购量过高、采购周期过长等问题的发生,充分提高采购方案的经济性与合理性。其后,在招标采购过程中需要严格按照采购方案进行实施,保障物资采购过程更加精准,让企业更好地控制采购成本,进而扩大企业的经济效益。需要注意的是,在招标采购过程中,加强采购过程管理,对物资采购过程实时进行监督,这样可以有效地避免物资采购过程出现失误,而且还能避免违纪现象,必要时对违纪者采取一定的处罚措施,进而保障招标采购过程顺利进行。为了保障落实采购管理制度,需要建立完善的考核制度,包括采购人员的采购水平、业务能力等,对其进行多方面的考察,进而提高采购人员的物资采购效率。例如,可将KPI法、360°评估法、过程评价法、PDCA循环法等方法应用到采购人员的考核管理制度建设中,以便更好地提高人员的工作素养、规范人员的采购行为,从主体角度提高采购管理的质量。

2.2 招标采购方式标准化

根据招标管理提出的要求,应用科学的方式完成招标采购管理,在中标单位的选择上要注意选择资质合格、技术达标的单位,并且能够为煤化工企业提供完好的建设物资,确保煤化工企的生产建设能够顺利进行。还要了解和掌握煤化工企业的性质和特点,这样才能选择最佳的采购方式,让物资质量达到标准。

煤化工企业在采购过程中要邀请多家投标企业,并进行公开招标工作。经过合理招标流程后,再对比各个企业做出的投标文件,比较企业的资质和优势。在同一条件下挑选供货商时,首先应选择的是价格合理的企业。通过公开招标议标能选择出最佳的中标企业,将该企业作为供应煤化工建设物资的企业,需要严格达到招标采购制定的相关标准。

在煤化工企业采购应急物资方面,可以采用询价采购的方式进行购买。通过比较不同的供货企业,选择价格制定合理、技术达标企业作为供货单位,还要保证能够及时提供应急需要的物资,提升采购工作的时效性,以此满足煤化工厂正常的运行状态。但需要注意的是,在提供流动资金较少的情况下,这种采购方式只适用于采购少量的物资。

2.3 EPC项目采购管理

EPC项目采购管理的内容包括了管理合同范围内的物资和设备的采购,整个过程从最开始对设备和建筑材料的询价工作,到最终采购物资送达项目建设现场结束。在整个采购过程中,都需要严格遵循签订的EPC总承包合同条款来完成审批和相关的管理工作,还需要按照业主所提供的供应商名单进行采购。作为招标采购单位的煤化工企业要按照编制采购计划→确定合格供应商→提交采购申请→进行询价和报价审批→签订采购合同→运输采购物资→物资交接和收尾的标准化流程进行相关工作。

对供应商管理可以按照定期和不定期抽检的方式进行,着重对采购的物资和设备进行质量方面的检查,检查合格后才可以进行使用。如果在检查过程中发现质量不能达标的物资,要及时进行处理,直到采购到符合质量标准的物资才能真正使用在煤化工企业建设施工中。确定合格的供应商时,可以从业主批准的供应商名单中挑选合适的供应商户,并检查其是否具备市场准入许可、产品代理许可等资质及相关证明。如果是不在批准名单内的供应商,则需要在选定过程中提交技术商务支持的有效文件,再由项目经理完成审查,最后再经过招标部门的审核批准。定期审核潜在供应商,在其中评选出优秀企业,可以与这些企业建立稳定合作,给煤化工企业提供长期的采购服务。还要建立对供应商评价反馈的系统,不断完善数据库中的内容,保留那些质量高、服务好的优秀供应商。如果出现不能满足煤化工厂企业在建设过程中实际物资需求的供应商,应取消其供应的资格,以免出现采购物资质量不达标的情况,进而降低煤化工生产产品质量,影响煤化工企业的经济效益。

2.4 优化招标采购管理方式

将煤化工企业物资招标管理上的工作转交给第三方来完成,不仅能提高双方之间信息沟通的效果,还能让物资招标采购工作更加透明,达到更为理想的效果,采购更多符合煤化工企业建设质量标准、价格合适的物资。如果供应商的法人代表出示委托书,那么不能要求供应商法人代表到现场会进行开标和谈判等。采购人和代理机构的详细信息可以通过相关信息系统查询,不能要求供应商提供详细的内容。除了必要的原件内容可以用纸质形式材料,其余材料供应商只需要提供电子材料即可。在此基础上,还需要多方来完成现场调研工作,明确物资在市场的价格,以此降低煤化工生产对物资的需求的成本,减少物资在中间流通的环节,还能加大对采购物资质量检验的力度,这样才真正做到煤化工生产建造的质量良好,让其建设施工的过程变得更加顺利。

采购计划也可以进行改变,实行分包管理,按照不同专业需求的不同物资,采取集中采购的方式统一进行招标采购,例如生产需要的设备、管道材料等物资。需要注意的是,要求这些物资应属于同一专业和类型,这样可以有效降低采购的成本,达到最优采购目的。

制定合理的物资采购资金使用计划,可以利用物资采购的流动资金,实现煤化工企业内部资金的良性运转。并且,还可根据企业的情况来选择合适的资金使用计划,这样能让物资购买更加便利,还能满足企业对资金流动的需求。

结论:综上所述,为了保障煤化工企业经济能够稳定地发展,企业需要制定有效的招标采购策略,对采购制度、采购方式等进行优化,这样既可以提高企业对物资的采购效率,又能够提高企业对采购成本的控制水平,使企业的经济效益能够最大化。

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