◆刘康/湖北省审计厅

近年来，湖北省审计厅认真贯彻落实审计署关于“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计全覆盖指示精神，在审计署财政司、数据司的指导下，运用“集中分析、重点核查”大数据审计思路，采取省厅指导、以市带县，现场审计与非现场审计相结合的核查组织方式，从2016年开始，利用三年时间于2019年实现对省市县一级预算单位审计全覆盖，二三级预算单位覆盖面达到50%。通过近几年部门预算执行全覆盖审计的深入推进，进一步提升了各级部门单位遵守财经法纪的意识，规范了预算管理和财务收支行为，2020年审计发现违纪违规问题较上年平均下降60%，极大地提高了部门预算执行的质量和资金使用效果。湖北省的主要做法如下。

一、积极优化环境，为部门预算执行大数据审计创造条件

一是构建预算执行数字化审计工作制度。省厅加强顶层设计，不断强化大数据审计规范化建设，确保了审计全覆盖有序推进。一方面制定发布了《部门预算执行数字化审计操作指南》《湖北省财政预算执行审计数据标准化手册》等制度办法，从数据采集、整理、分析等方面提供具体的操作规范和方法指引。另一方面出台了《统筹全省审计工作发展的若干意见》，树立“一盘棋”理念，打破处科室专业界限，实行“五个统一”模式组织实施，制定了规范的审计操作标准，并将制度、操作规程、管理办法和常用的法律、法规汇集，为审计操作提供指南，确保部门预算执行审计全覆盖工作规范运行。……