吴欣

（中共成都市委党校 党史党建教研部 四川 成都610110）

中国共产党是强调高度集中统一的党，是有着严格纪律要求（特别是政治纪律要求）的党，思想统一、行动一致是我们党取得各项事业成功的经验之一。但在党内政治生活中，“不同意见”是我们经常面对，且不能不处理的一个问题。虽然从性质上看，绝大多数不同意见都属于思想认识上的分歧，但这并不排除个别思想认识上的分歧会发生转化，甚至演变为一种与主流思想和正确意见相对立或者对抗的思潮，其不仅可能引起思想混乱，更可能导致决策低效、行动跑偏，使党集中统一的力量遭到削弱。因此，如何处理党内不同意见，以思想共识促行动统一，共同维护在坚持党性原则基础上的团结，是党内政治生活的重要内容，关乎党的生机活力，更关乎党的团结统一。

一、中国共产党处理党内不同意见、形成党内共识的历史经验

1956年9月，刘少奇在中国共产党第八次全国代表大会期间参加比利时共产党代表团审议时指出：“我们的党是在马列主义的统一的思想基础上建立起来的。所以在党内来讲要有思想的一致。但经常会有不同意见。有不同意见和分歧，党内就有责任把这些不同的意见统一起来。统一是真的统一，是思想上统一，这就要经过讨论，这要经过很长的过程。”[1]（P17）刘少奇讲的是基于我们党历史上关于如何对待不同意见的正确认识——温和而理性的说服与教育、尖锐而坦诚的批评与自我批评、鲜明而坚决的抵制与斗争等，都是我们根据不同意见的性质而采取的常用的处理方法。……