文 王 晶 中共云南省委党校（云南行政学院）哲学教研部

云南省怒江傈僳族自治州地处“三江并流”世界自然遗产核心区，境内生物资源极其丰富，是全球景观类型、生态系统类型和生物物种最为丰富的热点地区之一，是中国三大特有物种分布中心之一，在中国乃至全球生物多样性保护中具有十分重要的地位，素有“植物王国的明珠”“世界物种基因库”的美誉。2008年被云南省人民政府列为首批生物多样性保护重点地区，生物多样性的保护、研究与持续利用成为怒江经济社会可持续发展的一项重要内容。2021年10月8日，《中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动各州市高质量跨越式发展的指导意见》明确了怒江州建设成为“脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地”，“两区一胜地”的发展定位，给怒江生物多样性保护和经济社会发展进行了把脉定向。

保护与利用的实践探索

以“四个着力”强基础，全面抓实生态修复和生物多样性保护。推进陡坡地生态治理，实施退耕还林还草，将25度以上的陡坡耕地全部退下来，25度以下能退尽退；从2020年开始用3年时间，实施30万亩的“保生态、兴产业、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动。着力完善生物多样性保护监管制度。成立怒江州生物多样性保护委员会，制定印发云南生物多样性保护战略与行动计划的怒江州实施方案，进一步明确任务分工和目标任务。着力推进生物多样性监测工作和自然保护地监管工作。……