本刊编辑部

非公企业工会是基层工会的主体，是工会组织的“神经末梢”。如何建设并激活“非公企业工会”，让它在工会系统神经元的最末端上绽放？上海非公企业工会改革始于5 年前。5 年来，上海工会一直在尝试、创新并卓有建树，涌现了“顾村经验”“南东样本”“定海创新”等一批成熟的“解决方案”。

顾村，是上海非公企业工会改革开始的地方。2016 年7 月21 日，宝山区顾村镇在上海市总工会的指导下，启动非公企业改革试点工作，拉开上海市非公企业工会改革序幕。非公企业拒不建会怎么办？拖延缴纳工会经费怎么办？宝山区顾村镇总工会大胆使用法律赋予的手段，依法开展入会、建会、办会工作，把非公企业工会的活力激发出来，让工会工作真正落地，使“夯实基层”这一目标得以实现，从而把基层工会建设得更加充满活力，更加坚强有力。

如何让职工了解工会？怎样增强职工的会员意识？上海各级工会的回答是“下沉”二字——经费下沉、干部队伍下沉、项目平台下沉。例如，黄浦区南京东路街道在八大商务楼宇建立工会工作室，同时，整合辖区资源打造“中央厨房”，配送十大品牌活动。

产业升级，新业态、新企业如雨后春笋般涌现，新兴企业对组建工会有疑虑怎么办？这是当前街道、镇总工会深化非公企业工会改革中碰到的普遍性问题。杨浦区定海路街道总工会首创工会特派员入驻企业现场组建工会，这给当前街道、镇非公企业工会改革碰到的“组建难”，提供了一个疏堵点、破瓶颈的方法。……