张献生

（中央统战部，北京100800）

1922年7月中国共产党的二大通过的 《关于“民主的联合战线”的议决案》，是中国共产党关于统一战线的第一个纲领性文件，也是建立、巩固和发展统一战线的开端。2015年5月，中国共产党首次颁布 《中国共产党统一战线工作条例 （试行）》〔下面简称 《条例 （试行）》〕。2020年12月， 党中央根据新时代的形势、任务和要求，认真总结新经验、新做法，着眼解决新情况、新问题，对有关政策的可行性、必要性进行反复论证，正式印发实施。《中国共产党统一战线工作条例》（下面简称 《条例》）作为统一战线领域的基础主干党内法规，作为新时代统一战线工作的基本准则和重要遵循，在制定和修订过程中，深刻总结近百年来统一战线的历史经验、发展规律和优良传统，充分体现习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，努力着眼新时代的新目标、新任务和统一战线的新方位、新使命，对统一战线进行了理论创新、政策创新、实践创新和制度创新，从而形成了 《条例》的深厚历史底蕴和鲜明时代特色。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导：新时代统一战线工作的灵魂

指导思想是统一战线的灵魂，决定着统一战线的性质、方向和使命。百年来，统一战线在中国革命、建设和改革中巩固发展、波澜壮阔，在中国人民站起来、富起来、强起来的奋斗中谱写新篇、屡创辉煌，最基本的就是有科学理论指导。中国共产党在幼年时期，由于未能……