近年来，各地相继设立各类产业发展基金，规模迅速增长，业务领域不断拓展，已成为财政支持当地经济发展的重要手段。面对新冠肺炎疫情的持续挑战，政府投资基金更要彰显效益性。笔者认为应加强对政府投资基金的审计监督，促进基金规范运行，助力疫后经济重振。

一、明确审计思路，突出审计重点

政府设立投资基金，是通过发挥财政资金的杠杆作用，积极引导社会资本流向，促进区域内经济发展和产业转型升级，改善企业服务环境和融资环境，增强经济持续发展内生动力。基金审计应从基金的设立管理、投资程序、退出机制及绩效评价四个方面切入。

一是基金的设立管理。投资基金主要以母基金方式运作，通过与社会资本及其他政府性资金合作设立股权投资子基金。因此，基金设立方面要重点关注子基金设立是否符合产业支持方向，是否符合区域规划、区域政策、产业政策、投资政策及其他国家宏观管理政策；基金实收资本有无达到要求，管理机构是否符合资质；管理费计提是否符合市场行情，基金管理公司是否按照政策要求履行职责，收益分配约定是否合规等。

二是基金的投资程序。重点审查投资调查、投资决策和协议签订等三个方面。查看尽职调查是否真实客观，被投资企业经营状况是否异常，行业是否符合投向领域，有无存在骗取投资的情况；评审决策是否符合程序，有无政府部门过度参与和干涉，从而影响决策；……