□ 李彬

“企业刑事合规”是近年来重大理论课题与实务热点，越来越多的企业已经有意识地在开展和推进合规设计与建设。合规性工作已经成为企业存续的一个必要组成部分，一个与企业共同存在的伴生品。因此，基于法律结构的发展调整以及企业现实风险的防控，应当从管理决策、人财物配置、资源整合等各个层面开展合规性工作。

法规体系建设完备

基于合规的原义，企业从业伊始就要考虑组建一个与企业存续相关的法律法规库，作为企业发展的一个参照系，与企业最初的规章制度相契合。而且这种法律、法规、政策、指引等规范性文件的组成要符合企业的自身定位、行业发展、国家政策、司法认知和立法精神。企业在运转过程中，应当在法规体系的框架下明确相关的红线，哪些方面是政府与社会鼓励的，哪些是禁止的。政府对于市场和行业的管控尚在不断尝试与发展的过程中，与此相适应的法规体系也会变化与更新，所以法规体系的建设不是一劳永逸的，而是要不断地主动完善、适时调整、灵活适用。

建立法规体系是一个较为系统和复杂的过程，为了避免给企业增加过多的负担和带来不必要的麻烦，刑事合规的法规体系要求反而是最为清晰和简明的。首先，我国是成文法国家，所有的法律法规以及政策都是明确的。其次，刑事规范的渊源非常明确，除了我国的立法机关及全国人大与省级人大，就是最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等主要的司法机关以及目前执行国家监察职能的监察委员会。……