马学献 常玮

1.内蒙古磴口县森林公安局 2.内蒙古巴彦淖尔市森林公安局

当前正值森林公安管理体制转隶阶段，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业公安机关管理体制调整工作方案》，森林公安由双重领导调整为公安部领导，基层森林公安架构基本保持稳定，职能保持不变，换言之，不管名称如何改，但“责任田”不会变，职责任务不会变，工作量只会加大不会减少。多年来，森林公安承担着保护森林与野生动植物安全的职责。然而从20世纪90年代全国大范围组建林业公安以来，基层森林公安在野生动物救助方面一直都处于尴尬境地，基层民警没有经过专业培训，不具备相关的专业技术知识，没有专业救护设施和装备等问题，严重制约着基层森林公安保护野生动物职能作用的发挥，甚至会因救助不合理造成负面影响或造成民警不应有的伤亡等。

一、基层森林公安救助野生动物的现状

1.缺乏项目资金支持，救助工作艰难运行

多年来，基层森林公安积极发挥保护与救助野生动物职能作用，然而在救助野生动物方面却很少能得到国家救助野生动物项目的支撑，资金管理上也没有可供用于被救助动物购买食物、药品的资金。民警只能自己掏腰包给救助的野生动物购买食物及药品，这给基层单位和民警都造成了很大的经济压力。

2.缺乏专业人员和必要的专业知识培训

每种野生动物都有不同的生活习性，想要更好地实施救助，首先要能辨识野生动物的具体种类，了解其生活习性，然后才能合理地实施救助。……