浙江省农业农村厅

浙江省农民合作社起步早、发展快，早在习近平总书记主政浙江工作期间，就在全国率先制订出台第一部农民专业合作社地方性法规。在历经实践探索、建章立制、积极运用、规范提质等发展阶段后，浙江省合作社站在新的时代起点，以高质量发展为主抓手，进入全面提升新阶段。目前，全省共有农民专业合作社4.7万家，合作社成员97万个，成员和带动非成员农户占家庭承包经营农户总数的60%以上，为农业农村现代化发展奠定了坚实的主体基础。2019年以来，浙江省陆续有10个县（市、区）列入全国农民专业合作社质量提升整县推进试点，从全域把握、整体构思、系统推进的思路着手，探索了新时期合作社规范提质的有效路径，实现了高质量发展的有力突破。

一、以最规范的管理机制把脉合作社发展要义

规范是提质发展的基础，更是合作社新阶段实现新跨越的根本要义。一是清理整顿力求“精”。全省对照合作社相关规程，排查清理1.4万家，引导“空壳社”清理注销4864家，依法吊销1319家，对省级示范社开展监测把关，引导农民专业合作社做精、做强。秀洲区引导“一人社”“家族社”转注家庭农场90余家，并提供相应指导服务。二是建章立制力求“稳”。规范农民专业合作社财务管理，鼓励开展财务集中代理工作，推动合作社稳步发展。衢江区对列入示范社培育的合作社实行集中财务代理和审计制度，有力加强了财政补助资金的后期监管。三是规范生产力求“优”。……