张闯

党的十九届五中全会是在我国即将全面建成小康社会、乘势开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议。区委组织部要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神上来，切实把五中全会新要求、新思路、新举措贯彻落实到组织工作的方方面面。

狠抓政治建设，擦亮新发展格局的“新底色”

党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。作为组织部门，更要自觉提高政治站位，以“爬坡过坎、滚石上山”的韧劲和勇气，坚定不移贯彻落实市委、区委的决策部署，在围绕中心、服务大局中不断擦亮组织部门的政治底色。要坚定不移把党的政治建设落到实处，把全面贯彻落实五中全会精神作为当前的首要政治任务，强化政治责任和政治担当，学懂弄通做实五中全会精神。要把学习贯彻五中全会精神作为干部教育培训的中心内容，融入党员干部日常教育管理，不断强化党员干部思想武装。要在推进中心工作、重点任务中全面履行政治责任，紧紧把握怀柔“百年科学城”建设的使命任务，激励党员干部在推进怀柔科学城建设中担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，练就干事创业的“宽肩膀”。

突出选贤任能，争当创新发展的“排头兵”

党的十九届五中全会紧紧围绕“创新发展”，规划未来5年蓝图，设定2035年远景目标。面对未来5年乃至15年的目标任务，区委组织部要坚持将选人用人放在“创新发展”的思路中去研究谋划，将干部培养放在“急难险重”的环境中考验磨炼，并结合新一轮三级换届，不断提高干部工作的科学化、精准化水平。要坚持用五中全会精神凝聚全区党员干部的思想共识，将五中全会精神作为处级干部学习教育培训的中心内容，完善重大政治理论集中轮训机制，用党的创新理论统一思想、凝聚共识。要围绕干部全周期培养，聚焦干部队伍“七种能力”建设，统筹做好干部选育管用的梯次培养机制，加强源头管理，坚持“精准滴灌”和“墩苗”磨炼，精准实施管理监督，加大对优秀年轻干部使用力度，打造一支“愛科技、懂创新、会服务”的干部队伍。

坚持大抓基层，夯实基层治理的“压舱石”

党的十九届五中全会明确提出“十四五”时期“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标要求，并有针对性地提出了一整套思路和任务。基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作，区委组织部必须按照五中全会关于“坚持系统观念”的要求，全面加强基层党组织建设，科学把握基层治理实践中的若干关系，推动基层治理水平稳步提高。要强化党对基层治理的领导，充分发挥农村、社区党组织的领导和轴心作用，推进党建引领基层社会治理“四力融合”落实到位，积极推进基层党建和基层治理深度融合，特别要加强党组织对业委会、物业企业等各类组织的政治引领、组织引领和机制引领，切实将党的领导融入社区治理的全过程和各方面，夯实党的执政基础。要全力抓好村和社区“两委”换届选举工作，坚持结果导向，突出工作质效，选优配强班子成员，深化以“头雁”论坛为抓手的“头雁”领航工程，巩固“头雁”成效，做好换届“后半篇”文章。

强化人才战略地位，打造人才聚集的“助推器”

党的十九届五中全会提出，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。突破科技创新，关键在于突破人才工作创新，必须深化人才发展体制机制改革，破除制约人才发展的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。区委组织部要从全要素集成的角度，紧扣突破科学城建设关键任务做好人才工作，构建人才成长进步发展的综合服务体系。加快紧缺人才引进，强化紧缺急需人才需求分析研判，引进选拔与科学城发展需要相适应的高层次人才。构建国际人才创新生态，加快推进国际人才社区建设，搭建多元化人才创新创业平台，推动创业投资、创业孵化、科技中介、知识产权等各类创新创业要素集聚。精准服务行业领军人才，建立高层次人才服务机制，形成集人才引进招聘、集体落户、宣传推介等于一体的人才“服务包”，多渠道保障人才公共服务需求。

（作者：怀柔区委常委、组织部部长）

（责任编辑：高维海）